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遣返积案逾百万件 移民法庭陷危机

比2017年川普就任多一倍 全国移民法官协会主席称没办法以公平和有效方式解决问题

2019/09/27   维加斯新闻报

          (综合报导)纽约州雪城大学（Syracuse University）交易纪录情报交换研究所表示，虽然川普政府用尽各种方法，试图减少跨越美墨边境的移民，但移民法庭累积未处理的案件，目前已经超过100万件。
    司法部辖下的移民法庭，将决定是否遣返移民，但随着申请庇护的案件愈来愈多，多年来累积未处理的案件，已经让移民法庭陷入危机。逾100万件的数字，几乎比2017年川普宣誓就任时多出一倍。
   「累积未处理的案件持续增加，显示移民法庭已经崩坏」，全国移民法官协会主席塔巴多（Ashley Tabaddor）表示。 「在我们修正执法机关辖下设有法院的设计瑕疵之前，我们没办法以公平和有效的方式解决积案问题。」
    川普总统（Donald Trump）屡次批评美国移民制度，尤其不满在等待庭审期间释放移民的实务做法。为了解决此问题，川普政府已经尝试雇用更多移民法官，希望能抒解法庭的压力。但即使如此，未审案件数量仍然持续攀高。
    例如最近一次政府部分关门期间，只有被收押的移民案件优先处理，所有其他案件仍原封不动。
    今年1月政府关门时，追踪移民法庭资料的交易纪录情报交换研究所（Transactional Records Access Clearinghouse）估计，移民法庭有超过4.2万审讯庭取消，让川普誓言解决的问题更加恶化。
   「截至2019年8月底的每起法庭案件记录显示，法院累积未处理的案件达到100万7155件」，研究所报告指出。 「如果加上审判中但未纳入积案的32万2535件个案，此数字多达130万件。」
    川普上任时，移民法庭累积未处理的案件约54万2000件。虽然司法部要求移民法官加速处理案件，规定每人每年至少处理700件案件，否则将面临惩处，最重可能包括开除。不过塔巴多指出，目前只有1/3法官达到目标。美国律师协会认为，移民制度必须大规模改造，因为移民法庭的「功能失常已经到达无可挽回的地步」。
    美国律师协会也在3月发布报告，指出「2010年报告发布以来，美国移民法庭制度的状况已经恶化许多」。报告也提到累积未审案件创下新高；移民等待时间增加；虽然发布加速案件处理的政策，但未分配足够资源；法官开庭时过份依赖视讯会议；以及聘雇法官的程序偏颇。
    司法部也针对律师协会的问题提出部分解决方案。联邦政府承认移民法庭积案情况严重，但把问题归咎在缺乏合理理由，但耗费法庭资源的庇护申请。
    从这个月开始，司法部在德州美墨边境设置帐篷法庭，根据移民保护协定（Migrant Protection Protocols）计画，在此接受审讯的移民，在审判期间必须返回墨西哥等待。到目前为止，新计画已经将4万2000多移民送回墨西哥。