△美国公民及移民服务局(USCIS)10月25日宣布新规,将削减对贫穷移民申办移民时的费用补助,以及缩小那些申请公民身份,某些类别的绿卡,工作许可和其他移民福利的人的费用减免资格。
新的法案定于12月2日生效。到时,凡是家庭年收入等于或低于《联邦贫困指南》(Federal Poverty Guidelines,通常称为联邦贫困水准,或FPL)150%的人,或者能出示经济困难证明者,才可递交申请要求减免费用。
目前,美国移民局有一种直接的方法来确定减免费用的资格。也就是查看申请人是否经过经济状况调查后取得福利,答案若是肯定的,那么他们将自动获得减免费用的资格。免付的范围包括申请费,或生物识别的服务费用。
截至2017年,约40%的公民申请者要求免收此费用;大多数获得减免资格的申请人,都是经济状况调查后享有福利者,直接享有免费优惠。
然而,12月2日起,移民局不再会去查看申请人的医疗补助(Medicaid)、营养补充援助计划(又称粮食券,Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP)、贫困家庭临时援助计划(Temporary Assistance to Needy Families ,TANF)和补充保障收入计划(Supplemental Security Income ,SSI)。也不再采用这个方式给予申请人免费优惠。
低于贫穷线150% 才准减免
为此移民局修改了I-912表格,及费用减免请求(Request for Fee Waiver)的部分,删除过去的经济状况调查补助标准。只有当申请人们证明自己的家庭年收入等于或低于《联邦贫困准则》的150%或可以通过其他方式证明其经济困难时,他们才可以要求减免费用。
剩下的两个备选方案更难以证明。申请人们需要大量的证明档,通常需要律师的帮助才做得到。对于本已负担沉重的移民局,筛选这些档可能会花费更多时间,从而增加了积压的工作量,而使得申请人的案件处理迟缓!
以入籍为例,提交公民身份申请的费用,目前是725美元,这个数字一直是某些移民的障碍。现在,减免费用资格的改变,可能使更多的人失去成为美国公民的机会。
因为对于许多人来说,申请费用可能是难以承受的,其中包括低收入移民,老人和一次提交多个申请的家庭。由于获得费用减免的方式紧缩,有些人可能根本无法申请移民福利,包括公民身份。
等同强化 财富考验
新的规则将使政府更容易向认为在将来可能会获得某些公共利益的移民拒绝绿卡,包括医疗补助或食品券等非现金利益。被广泛谴责的规则及其与移民签证申请人相对应的规则,也被视为对那些想在美国居住的人的“财富考验”。这符合川普总统一直以来的呼吁以及政策走向!
不过,这最新的政策变化,也被批评为为移民系统带来了更多的障碍。反对者认为,我们的移民流程,应该是鼓励人们成为美国公民,而不是以高昂的费用和不灵活的标准拒绝他们。
然而整个移民政策的氛围,可以明显看出,未来不仅仅法令将趋向于紧缩及更多的限制;而在经费补助上,也会逐步的收缩!
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