△川普总统上台以来,移民政策趋于严谨,然而不少新规定,因为移民团体不赞同,经常一状告到法院,法官判决却屡屡失利,使得新规定无法实行,然而川普总统行政团队也不是省油的灯,展开了以法制法的反制措施,成功的逆转胜,最近有关过度申请特定福利,可不发绿卡的新规,就在1月27日经由最高法院判定,成功的反败为胜!
联邦最高法院是以5票支持、4票反对通过决定,解除了联邦地区法院之前下达的禁令,允许川普政府执行其新规定,拒绝那些被认定将来可能依赖政府援助的移民获得永久居留权。最高法院裁决出炉之后,移民政策新规便得以上路实施。这也意味着现在没有什么在能阻碍川普政府此案的推动了。
这个新案子原本川普总统团队决定在2019年10月15 日实施,然而这项法令由研拟到发布,支持与反对的意见就没有停止过,并引发了21个州和华盛顿特区的检察长向联邦法院提起诉讼;其中纽约州检察长詹乐霞(Letitia James)8月联合康州、佛蒙特州和纽约市府,在纽约南区联邦法院提讼,被告包括国土安全部(DHS)、公民及移民服务局及联邦政府;詹乐霞随后于9月10日申请预防性禁令,寻求阻止公共负担新规在10月15日生效,并取得了具体的成效!
负责审理此案的纽约南区联邦法官丹尼尔斯(George B. Daniels)在公共负担新规即将在2019年10月15日生效的前四天,将这一令众多移民家庭陷入恐慌的规定及时叫停。他在裁决中写道,如果新规生效,那些可能受到影响的移民恐会遭受无法弥补的伤害。裁量的结果是“平等和司法利益的平衡,支持发布初步禁令。”
地院高院 接连受挫
而在上诉的审判中,新规依然受挫! 今(2020)年1月上旬,第二巡回上诉法院(Second Circuit Court of Appeals)审理后依然拒绝解除纽约联邦法官丹尼尔斯发布的禁令,使得政府移民部门的关于“公共负担”的规定,再次遇到了障碍。
虽然面对阻力,行政团队仍然锲而不舍,最终寻求了最高法院的裁决。负责这项新规定的美国公民及移民服务局表示,他们仍然对可能被最高法院判定为合法的诉求,充满信心。果不其然,最高法院中,立场倾向自由派的四位大法官,对于27日的裁定都表示反对,但是新规仍然获得了另外五位大法官的支持,而获得了最终的胜利。
目前看来,新规的实施指日可待,首当其冲将是经济能力较差的移民申请者。尤其是长期依赖政府福利的申请人,将可能为此在申请绿卡时遭到拒绝。依照新规定,所谓公共负担,指的是在申请绿卡前36个月曾经领取过特定福利者,都要列入审核。而36个月期间里,接受一项公共福利累计长达12个月以上的个人(而一个月内领取两种不同的福利,按2个月计算),就可能被判定是公共负担。移民官员可依此裁决是否拒绝发给绿卡?
就此,公民及移民服务局也制定了新的表格,增加了栏位元,要求申请人填写领取公共福利(public benefits)的内容,也就是所谓特定福利将包括:是否领取了联邦、州、地方发放的、用于维持生活的现金补助;是否领取社会安全生活补助金(SSI);是否领取对贫困家庭的临时援助(TANF);是否领取粮食券(SNAP);是否领取现金救济计划(General Assistance);是否领有医疗补助(Federally-funded Medicaid);是否领取用于支付租金的Section 8房屋补助等等。
移民新规 影响层面广
事实上,除了领取医疗、食物、住房等多种社会福利项目,可能影响绿卡申请外;川普政府移民新规,几乎影响到了移民在美国生活的方方面面,未来审核可能还会扩及申请人的受教育程度、英语水准等等。
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