|
△媒体上只要一出现” 美国出生的宝宝不能够自动成为美国公民了?!” 的报导转载，就立刻可以吓坏了不少移民朋友，造成移民圈议论纷纷! 而目前这个话题再度被媒体引爆，而这次媒体引述的来源，不外乎国务院的官员、高级行政官员、美国宪法三名政府官员等等，俨然行政系统即将采行措施，遏止出生公民权的现状。
出现这样的论述不足为奇，因为川普总统从来不掩饰，对出生公民权的不以为然，并不断高调表示：“美国是全世界唯一的国家，一个人来这里生了孩子，孩子就是美国公民了，拥有各种公民福利。这是荒唐可笑的，这种事情必须终止”。因此，行政系统秉承上意，制订方案，落实政见，无可厚非，更是可以预期的。
而看来这次的对象则是川普总统极为不满的生育旅游宝宝，也就是利用旅游名义进入美国，却在美国生下定锚宝宝，取得出生公民权，自己则成为小公民的父亲及母亲，为未来身分埋下伏笔。
而目前看来，行政单位计画从签证来达成任务，也就是在签证时，就进行把关，防堵生育旅游的可能性。这项新规的订定，将改变政府相关部门对B签证（或访客签证）的申请要求。这次改革会“向B-1/B-2签证申请人阐明两类签证的分类标准”。如果国务院官员认为这项签证申请，可能会被用于获得自动公民身份，则有权拒绝给外国申请人签发短期商务和旅游签证。
拒发签证 进行遏止
在签发签证之时，就遏止前来美国生育的可行性，听来自有其道理，只是在执行上要如何做到，稍一深思，就发现自有其难度。例如: 官员如何将女性申请人是否怀有身孕及其国籍作为给予签证与否的因素。又要如何测知?
尽管行政官员指出，签发护照和签证的领事官员“能够非常熟练地分辨出申请人所言是真是假”。但是，在美国生孩子的人很少有针对这个特定目的来办理签证。而先行获得长期签证，接着再计画怀孕前来美国，又要如何辨认? 就靠移民官员辨识申请人所言是真是假的能力?
再者，即使是生育旅游在美产下的孩子，所拥有的出生公民权是宪法赋予的权利，以行政命令予以行政阻挠或是禁绝，势必引起移民团体的反制，进而进入法院审理，到时是不是能够获得法院认同执行, 也会是另一大考验!
出生公民权的法源就在宪法第十四条修正案，因为这个修正案第一款就明定：“任何在合众国出生或归化并受其管辖者，均为合众国及所居住州公民。”依此，大多数法律学者认为，宪法第十四条修正案的出生公民权适用范围，包括了非法移民所生的儿女。
当然也有论者对于非法移民子女的出生公民权，表示相当的疑虑。也成为这宪法修正案中，争论最激烈的议题之一。长期以来，一些保守派学者也指出，宪法第十四修正案的“公民条款”（Citizenship Clause）并未向在美国出生的非法外国人或非公民子女提供强制性的出生权利公民身份，因为这些儿童不受美国管辖，当批准第十四条修正案时用的术语就已经明确。显然川普是采用了这个立场，也一直朝着这个方向进行修正规画。只是应用行政措施来执行，是否能凑效，仍然有待观察。
华人赴美生子 可能受挫
根据媒体的报导，美国的生育旅游的游客通常来自中国、俄罗斯和尼日利亚。在中国的部分，由于2008年，美国向中国开放个人赴美旅游签证申请之后，中国父母赴美生子的案例就大幅成长。据中国前瞻产业研究院发布的数据，2007年中国赴美生子人数在600左右；2010年已达5000；到了2012年，超过1万；2014年接近3万；到2016年保守估计已超过8万。华人赴美生子，更因此已经形成一条高达几十亿美金的庞大产业链。由此，川普总统的行政团队，到底要采取什么措施，更受华人移民朋友的关注!
面对日益严格的新移民政策，我们必须有所认知， 任何移民法规、措施编订， 都是大工程, 也很可能影响到所有的移民朋友, 相关移民讯息必须要专业的掌控， 毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题, 要进行任何相关的动作或决定, 找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的, 拉斯维加斯的陈冠英律师事务所, 办了二十多年的移民业务, 堪称个中翘楚,打个电话 702-638-8886 、 702-308-4915 ；微信号“EricChenLaw”, 就是搞清楚一切问题最简单的方法了!
| 
