△新型冠状病毒疫情让每个国家感到人人自危,边境封锁、谢绝访客、断航减班…,各种禁锢措施不一而足;而最近川普总统政府采行的一项新禁令,虽然让移民团体感到不满,但是这项禁令的支持者则是在病毒爆发前就希望这么做。
这就是川普总统政府在5月19日所宣布无限期延长的一项公共卫生禁制的行政命令,为有效阻止新冠病毒疫情传播进入美国,授权边境执法人员得以阻止大多数的移民进入美国境内,包括申请难民庇护者。
川普总统先是在3月首次针对加拿大和墨西哥边境发布了这项公共卫生禁令,这命令在4月又延长了一个月。最新版本干脆取消明确结束日期,直接赋予疾病控制与预防中心(CDC)每30天查看一次健康数据的权限,以确定是不是仍然需要继续延长。这项公共卫生禁令允许政府遣返任何入境的移民,包括无人陪伴的儿童和任何要求人道主义保护的人,但不需进行拘留,也不允许他们提交庇护申请。
官方的说法上,美国国土安全部(DHS)代理秘书沃尔夫说:“这命令是美国国防部用来防止病毒进一步传播并保护美国人民,国土安全部一线官员以及在其监护下的人们免受新冠侵害的最关键工具之一。”这政策授予美国海关和边境保护局(CBP)权力,迅速遣返那些包括寻求庇护在内的移民。
边境移民 迅速遣返
海关和边境保护局执法人员可以在大约两个小时的时间内,将墨西哥和中美洲的移民沿着南部边境送回墨西哥。移民和海关执法部门负责确保其他国家的移民被迅速遣返。
这项命令使联邦当局拒绝了原本可以合法寻求庇护,但现在需要等上数月或数年的移民。在命令开始执行的两个半星期内,有近10,000名移民被禁止进入南部边境。
那么命令会一直执行下去没有尽头吗? 美国疾病预防控制中心(CDC)主任雷德菲(Robert Redfield)博士指出,新冠的治疗药物可能还有几个月才能有结果。限制命令将一直持续到“进一步将新冠(药物)引入美国,不再对公众健康构成严重威胁。”
于此同时,加拿大总理特鲁多5月19日宣布,加拿大和美国两国之间已达成一项协议,两国边境对非必需旅行关闭的政策将延续一个月。美加边境现有的限制措施有效期至5月21日。现有协议延长一个月,意味着即使两国的部分地区已开始逐步重新开放,但两国边界的限制将保持到6月21日。
不过,加拿大仍在处理永久性和临时性移民申请。对于美国公民和持有美国签证、身在美国的外国公民来说,这意味着他们仍可以来加拿大工作或与家人团聚。旅行者只要证明自己的旅行是必需的,就可入境加拿大。
旅行限制 同步延长
当然,美国也在5月19日同步宣布了对邻国边境非必需旅行关闭的政策将延续一个月,到6月21日;不过,美国是对墨西哥和加拿大两国的边境非必要旅行限制措施又延长了30天。这个与墨西哥和加拿大边境的非必要旅行限制措施与公共卫生禁令不同。
旅行限制措施是管制经由边境进入美国的旅游、访问人士;而公共卫生禁令,则是以防止疫情之名,阻绝了移民及难民进入美国。这对一向要求严格限制墨西哥大篷车移民的川普总统政府而言,成了最新而有效的由法律命令构筑的另类”边境墙”!
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