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美国航班不能飞中 运输部将反制

6月16日起 禁中国客运航班飞美国 顾及双边利益 美盼能尽速取得新结果

2020/06/12   维加斯新闻报
文：罗越

      △因应新冠病毒疫情，各国都采取非航班机停航、减班，以抑制新冠病毒疫情的扩散，使得必须在国际间飞行的旅客，相当不便；美国与中国往来密切，近乎停航式的减班策略，也使要往来两国之间的人士叫苦连天。
    然而，在疫情逐步缓和，各国寻求松绑之际，却突然发现，停航、减班的班机要恢复竟然也出现了一些困扰；尤其是美中航线，更出现了无法突破的节点，而面临了断航的危机!
    目前中美航线方面，中国民航局3月26日发布的文件，以3月12日官网发布的“国际航班资讯发布（第5期） ”为基准，国内一家航空公司经营至任一国家的航线只能保留一条，且每条航线一周运营班次不得超过一班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留一条，且每周运营班次不得超过一班。
    由于今年早些时候发生的新冠病毒大流行，所有在美中之间通航的三家美国航空公司，都已停止了对中国的所有服务，“五个一政策”实际上禁止了美国航司飞往中国。然而中国的航空公司在通航一个国家的一个航点，一周只能一班的“五个一政策”下，被允许飞往美国城市。

美运输部: 情况非常严重
 
    美国达美航空和联合航空在暂停美中航线服务后，一直尝试飞中国，但始终不得要领，两家公司均向中国民航局提出上诉，但尚未收到任何回复。在航线对等的原则下，美国运输部还在5月14日的电话会议上，敦促中国政府允许美国航司恢复航班，以免违反了1980年签订，有关两国之间航班，旨在确保规则“平等地适用于所有国内外航空公司”的一项协议。美国运输部称这种情况是“非常严重的”。
    而对于中方未予美籍航空公司复航美中航线，美国运输部还命令，中国国际航空公司、东方航空公司、南方航空公司、海南航空公司，及其分公司必须在5月27日之前提出航班计划和其它有关航班的具体安排。
    美国交通运输部表示，中国仍未能表示何时将修订其规定，以允许美国航司恢复美中客运定期航班，因此在6月3日表示，将从6月16日开始，禁止中国客运航空公司飞往美国，此举之所以出炉，是因为中国方面禁止美国航空公司在该国恢复航班。
    也就是说，为了反制中国禁止美国航空公司的飞机在中国机场着陆，6月15号开始美国交通部禁止中国的航空公司飞往美国，6月16日生效，双方不再有航班通航。受到影响的是中国国际航空公司、东方航空公司、南方航空公司、海南航空公司，因为目前中美之间的航线主要是中国航空公司在运营的航班。

采取行动 确保公平
 
    在美国政府看来，如果中美之间只有中国飞美航线，没有美国飞中国的航线，这肯定很不公平，所以要为本国的航空公司讨回公道。说白了，就是对中国方面之前没有批准美国航班飞往中国而采取的一种反制措施，希望中国方面能够同意中美之间的恢复航线，以确保美国航空公司的利益。此举受到了美国航空业的欢迎，达美航空3日对美方禁令发表说明说， 我们支持并感谢美国政府采取行动， 以便执行我们的权利， 确保公平。
    当然，谈判或是反制只是手段，恢复航权才是目的，因此，美国交通运输部3日表示：“我们的首要目标不是让这种情况持续，而是要改善环境，使双方的承运人都能充分行使其双边权利。如果中国民航总局调整政策以给美国承运人带来必要的改善，本部门已做好充分准备，重新审视其已宣布的行动。”为事件留一个转圜的机会。
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