△拜登在上任当日就签署了一连串为美国境内上千万非法移民提供获得合法身份途径的行政令。快马加鞭的又在2月2日签署了三项行政命令,进一步放宽了美国的移民政策,企图扭转川普总统时代的移民政策。
这三项行政命令大多是松绑有关中美洲大篷车移民的措施,然而其中一项是关于享用公共负担,影响绿卡申请的政策,尤其是其中移民申请人使用社会福利,要由担保人(sponsors)买单的规定,将有重大变革,值得大家关注!
根据拜登的政策这部分是要取消川普政府的移民公共负担规定。尤其是其中规定要求,如果非公民亲属获得公共福利,那么家庭担保人必须偿还政府提供的补助金的这部分。
这项规定是在2019年8月14日由移民局刊登在《联邦公报》(《Federal Register》)上,而在2019年9月27日移民局又发布了一条消息,对外国移民申请人的担保人的有关法律责任,有了更明确的界定! 特别是对担保人的经济责任进行了澄清。并由当时川普总统以《备忘录》强调,如果移民申请人的担保人向移民局递交了相关的担保,保证以其收入为移民申请人进行经济担保的话,那么一旦这些移民申请人领取了贫困补贴公共福利,担保人将根据法律向政府提供相应的经济补偿。
川普原意 减少依赖
简单的说,就是以后移民申请人移民来美之后,无法自给自足,而申请了公共福利,成为公共负担。这些公共负担的支出,担保人则必须照价偿还! 外国人在领取某些政府颁发的贫困补贴公共福利(means-tested public benefits)后,有关政府部门将从这些移民申请人的担保人索取这些福利的补偿。
事实上,从1997年起,美国移民法要求移民申请人的担保人签署并向移民局递交经济担保,保证对被担保的移民申请人提供财务上的支援。大部分家庭移民和部分职业移民申请,申请人都需要递交《I-864》表格书,证明有足够的经济支援并且不会成为公共负担(public charge)。
在《I-864》表格上签字,表示移民申请担保人同意在必要时,用自己的资产来支持被担保的移民申请人,并且向美国政府偿还任何移民申请人获取的贫困补助。
这项法律是在前总统柯林顿时就制定完成,不过,相关法案生效至今,这条规定一直被束之高阁。在柯林顿1996年签署的《非法移民改革和移民责任法》(Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act,简称IIRIRA),就明文要求合法移民担保人支付该移民享有的社会福利成本,由于这个动作,已经拥有法律基础,不存在立法困难,所以实施相对简单,当时川普总统行政团队所做的只是落实23年一直没有实施的法律罢了!
而这项措施也进一步箝制住担保人,必须为自己担保的移民负责,所有享受福利的移民造成的支出,改由担保人来买单,使得担保人在提出担保时,产生了更多的压力,以及考虑因素,免得因为担保,埋下了自己未来的不定时炸弹。这也成为”公众负担影响移民申请”政策之后,最强而有力的措施!
担保人们 可松口气
如今,拜登将要拆除这条引信,卸下担保人因为担保可能产生的经济负担,无疑将是担保人们松下一口气! 未来在担任移民申请人的担保人们,也可以更不需要压力山大,疑虑重重!
来到美国并不容易,维持在美身分相当重要,而对于各种身分,移民法中又有严格的规定。
面对日益严格的新移民政策,我们必须有所认知,任何移民法规、措施编订,都是大工程,也很可能影响到所有的移民朋友,相关移民讯息必须要专业的掌控,毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题,要进行任何相关的动作或决定,找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的,拉斯维加斯的陈冠英律师事务所,办了二十多年的移民业务,堪称个中翘楚,打个电话702-638-8886, 702-308-4915 ,微信号“EricChenLaw”,就是搞清楚一切问题最简单的方法了!
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