△前总统川普执政团队提出的“公共负担不给绿卡”政策正式成为历史! 拜登政府在2021年3月11日宣布,正式废除川普时代的“公共负担”规则,并表明美国政府将不再依据移民的财力及能力,做为准许或驳回移民申请的条件!
就在宣布前一天的3月10日,移民局公布更改或废止了川普执政团队依“公共负担不给绿卡”政策,所制订的各类表格;同时公布申请人在2021年4月19日当日或之后,一定要使用2021年3月10日的新版本表格,移民局不再允许使用旧表。4月19日当日起必须在该日起使用,若没有用2021年3月10日的版本新表格而使用旧表,申请会受到自动被拒!
这些表格包括:用以调整为永久居留身分的I-485、I-485A和J表,经济担保书的I-864、I-864A、I-864W和EZ,非移民身分的变更、延期的I-129CW和CWR表格以及I-539和I-539A。非移民工作签证申请表I-129也将更改,新版本生效日期已于2021年3月25日起,从2021年4月19日更改为2021年7月1日起启用。
紧接着,国土安全部在2021年3月19日撤销了经济担保书拟议规则。国土安全部表示,这项撤销目的是希望于合法移民制度中,让美国家庭在担保家人移民美国时「减少障碍和减轻负担」。
恢复1999年 审核标准
这些规定废除后,今后联合、共同经济担保人不必太担心会受到市、州或联邦政府的干涉或恐吓,也不再需要顾虑政府会向他们收回被担保人曾领取的公共福利的款项。
国土安全部部长马约卡斯在一份声明中说:「2019年的『公共负担规则』不符合我们国家的价值观。」「它惩罚了那些获得医疗福利和其他政府服务的人。」国土安全部表示,将回到柯林顿时代的规定,即要求官员将接受政府现金福利或在医院或其它护理机构接受长期护理的移民,视为靠公共费用维持生活,带来「公共财政负担」的人。
国土安全部声明表示:「根据1999年暂定实地指导,国土安全部将不会把是否接受了医疗补助(长期住院医疗补助(Medicaid for long-term institutionalization)除外) 、公共住房、或营养补充协助计划(Supplemental Nutrition Assistance Program,简称SNAP)福利,当成做出『带来公共财政负担而不被受理』决定的原因。」国土安全部同时宣称,接受由新冠病毒(COVID-19)疫情引起的疫苗接种和其他医疗措施,也不会被视为带来「公共财政负担」。
也就是说,目前所有川普加入的规定都已取消,公共负担法律现已正式恢复到川普政府前1999年的规定。需经过测试的公共福利(tested public charge benefits)准则仅包括:社会生活补助金(SSI)、贫困家庭临时援助(TANF),为维持一定收入而由州和地方提供的现金援助计画(也称为一般援助计画),及支付长期护理的计画,如疗养院或精神健康机构(Medicaid,俗称白卡)。
现金福利外 多已排除
规定还取消调整为永久居留身分的I-944自给自足表格,以及申请移民签证的DS-5540公共负担问卷表 (DS-5540问卷表其实已于2020年7月29日被美国纽约南区地方法院禁止使用)。由于它们的取消,移民时不再需要提供健康保险或能力的证明,或将资产由专家来评估其价值,某些情况下或由专家评估教育程度。
同时,I-945和I-356等有关公共负担债券表格也已不复存在! 原先规定,美国移民局可以依据这类表格,对有疑问的案件强行要求申请人缴纳每年8100元起跳的保证金,此保证金可根据通货膨胀进行调整,以确保申请人不会成为美国的公共负担。随着表格废止,显然保证金制度也将不复存在!
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