△拜登新政府继续更新川普时代的移民政策!四月份,移民及海关执法局(ICE)先是宣布不再实行川普总统时代,对未能遣返的无证移民处以罚款的做法。这项政策宣示,不仅使得移民及海关执法局减少一项自认无效的工作,也让无证移民松口气,不再担心移民之路背上罚单造成已经困窘的财务更加艰辛。
2019年7月,川普政府雷厉风行地向无证移民处以罚款的消息出现,立即引起全国关注,当时的移民及海关执法局强调,会采用各种方法,包括罚款,以执行美国移民法及维护法官所发出命令的完整性;更表示有权向过去20年来未遵守离境令的无证移民罚款。
无证移民若不遵守移民法官的驱逐令,移民及海关执法局得以每天最高罚款799元,而不自愿离开美国的,则罚款3000元,并会根据通货膨胀作出调整。
当时最引起注目的,就是移民及海关执法局也向获教堂庇护的无证移民罚款。其中一个案例,一名无证移民一直在俄亥俄州哥伦布的一间教堂内避难,结果收到移民及海关执法局罚款49万7777元的通知书,这位无证移民的律师2019年将事件公开,舆论譁然,移民及海关执法局最后同意撤销罚款,但强调仍会把罚款作为执法手段。
罚款额度 只收到1%
拜登就任后即发出行政命令,表示要彻底改变川普时代的移民政策,缩小对无证移民的执法范围,将重点放在可能构成威胁或有犯罪背景的人身上。
准此,移民及海关执法局检视罚款执行状况后发现,并无迹象显示,处以罚款能够使非公民自愿遵守离境令。实际上,对无证移民罚款是不成功的,因为实际收到的罚款,只是发出罚款传票额的1%。国土安全部长马约卡斯认为,当局可以执行移民法,而不必诉诸无效及不必要的惩罚措施。
既然判定罚款无效,移民及海关执法局于是决定废除这个收取罚款的命令,并表示会同步取消已向无证移民发出的罚款通知。
不过,移民及海关执法局透漏,其实自拜登入主白宫的第一天,也就是从1月20日起移民及海关执法局就不再发出罚款通知,这个公告正式确定政策的改变。
这项改变也可以视为拜登对无证移民,将采取的政策,转趋宽松;这与川普时代对非法移民严格以待的方向,可以说是南辕北辙! 而政策的转变,也等于鼓励了无证移民前来美国,共和党更指责拜登必须为因此而引来的中南美洲经由美墨边境涌入人数频创纪录的无证移民负起责任!
给予移民 希望援助
对此,被拜登指派专责处理移民问题的副手贺锦丽则指责前朝! 贺锦丽至今没照她的承诺去边境了解那里巨大的紧张状况却表示,最困难的部分在于川普政府结束后,如今美国应如何与中美洲国重修旧好。她说,川普任内取消许多美国在中美洲地区持续多年的计画,「基本上停滞不前」。她表示:目前「已经出现某些进展,但问题不可能一夜之间就变好。」「问题不可能一夕之间解决,这是很复杂的议题。如果真的那么简单,好几年前早就解决了。」而现在「我们要给人一些希望,如果他们留下来,将会得到援助。」
由暂停驱逐非法移民,以及多项移民宽松政策,进而到现在的取消无证移民罚单发放,显然,美国的移民政策正在向与川普时代完全相反的方向前进!
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