△拜登就任以来,一再宣称将为1100万名非法移民,取得合法身分,发给绿卡一事,一路声势浩大! 然而最高法院6月7日的一项判决,给予了重重的一击!
这源于一对已经取得「临时保护身份」(TPS)的夫妻,在身分取得多年之后,申办绿卡遭到移民局拒绝,一举将移民局告上法院,然而案件一路打到了位于费城的美国第三巡回上诉法院,仍然判定他们败诉,于是他们又把官司一路打到最高法院,不想依然败北。
案件的男主角,来自萨尔瓦多的单哲思在1997年和1998年两次与妻子非法进入美国,两人一直待到2001年萨尔瓦多发生飓风灾害后,时任总统小布希宣布给予萨尔瓦多居民「临时保护身份」,此时已经身在美国的单哲思夫妻两人,因缘际会地符合身份,趁势申请了「临时保护身份」并获得通过。
所谓「临时保护身份」,是针对那些因家乡战乱或者自然灾难而不得不离开故里外出讨生活的人,美国政府接纳他们为「难民」,并且授予他们临时身份,准许他们在美国申请工卡和社安号,可以合法工作及生活。
到了2014年,两人不再以「临时保护身份」为满足,进一步申请由「临时保护身份」转换为「绿卡」,不想被移民局拒绝,于是他们将移民局告上法庭,宣称已经在美国具有合法身份的人,包括获得「临时保护身份」的人,都被视为已经合法接纳,理应准予申请永久居留权。
非法入境 事实难变
然而移民局则依《移民与国籍法》规定指出,在美国有长期合法身份的人,确实可以申请绿卡,但法条中也规定了申请绿卡的人必须是合法入境。而单哲思夫妻二人当初是非法入境,不合于法律规定,因此予以驳回!
案子打到了最高法院,大法官们显然支持了移民局的观点! 最高法院9名大法官6月7日一致裁决,那些出于人道主义原因居住在美国的移民,没有资格申请绿卡,成为永久居民。最高法院大法官卡根(Elena Kagan)写道:「临时保护身份这项目给予外国人非移民身份,但并不是允许他们入境,所以授予临时保护身份并不意味着非法进入者有资格」获得绿卡。
卡根在意见书中指出,《移民与国籍法》通常要求寻求成为永久居民的人,必须经过「检查并获准」进入美国。本案中的当事人,他们在美国有了合法的「临时保护身份」,但这并不能改变他们非法进入美国的实质,因此,移民局不准转换绿卡,合乎立法意旨!
因此,最终裁定驳回单哲思夫妻二人的上诉! 然而尽管没有资格获得绿卡,他们夫妻二人的「临时保护身份」还在,所以依然可以继续在美国居住生活。不过,按照美国法律规定,一旦家乡的环境得到好转,美国可以取消他们的临时保护身份,让他们返回自己的家乡。
但是这个案子的影响并不止于他们夫妻二人! 最高法院的判决是终审判决,除非法律或者事实有根本性的变化,否则全美都需要遵照执行。拜登和民主党人正在进行的移民改革法案中,试图给1100万非法移民法绿卡,这就包括了单哲思夫妻这部分人,不管他们是合法还是非法进入美国的,一律发绿卡。然而在这个判例之下,日后一体适用,等于阻绝了类似案件的出路!
40万人 受到影响
根据统计,目前在美国拥有「临时保护身份」身份的人,分别来自12个国家,包括海地、宏都拉斯、缅甸、尼泊尔、尼加拉瓜、索马利亚、苏丹、南苏丹、叙利亚、委内瑞拉、叶门和缅甸,总人数约40万人。单哲思夫妻二人的判例,等于至少40万非法移民申请绿卡转正的希望就此破灭!
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