△最近在美国主流媒体中,出现了一则引爆移民圈的大消息!那就是美国众议院正在研拟一项法案,准许以明码标价的方式,让等待绿卡的移民朋友优先取得绿卡,尽管目前只是在提案阶段,已经让等待绿卡辛苦备至的移民朋友引颈企盼!
这个新闻是由福斯电视新闻率先发布,引起跟进。根据报导,众议院是在9月13日发布这个新提案;众议院司法委员会在这一天以 25 票对 19 票通过决议推动这项立法。
媒体指出,众议院的这项新法案,可能为数千名积压多年的个人和家庭,提供绿卡减免,并为数百万没有合法身份的美国移民,提供合法身份。尽管这法案没有对合法移民体系进行永久性的结构性改革,但与1986年的《移民改革与控制法》(immigration Reform and Control Act)相比,它可能会允许更多的个人获得永久居留权,并为许多家庭、高技能移民和雇主提供缓解。
而取得绿卡要付出的只是金钱! 最低1500美元就可获绿卡。
这项被媒体称为明码标价“批发”绿卡的法案,大体上根据移民分类和排期等待的时间来定价的,例如在亲属移民和职业移民绿卡的价格大致如下:
由美国公民担保的“排期在2年以上”的亲属移民,可以支付“2,500 美元的附加费”就能立即获得绿卡,不受名额限制。由于排期等待,2019财年只有8%到15%的家庭移民(取决于类别)调整身份拿到了绿卡。
而“排期在 2 年以上”的职业移民申请人,支付“5,000 美元的附加费”就可以立即获得绿卡。
明码标价 搞定绿卡
至于投资移民EB-5 类别则需要 50,000 美元。对于投资移民来说,这是非常划算的,2019 财年,只有 3% 的 EB-5 投资移民类别的申请人获得了美国绿卡,其余97%的人都在等待排期,而他们本来期待未满18岁的孩子能和他们一起拿到绿卡到美国上学,很多人担心孩子到了18岁,仍然还没有获得投资移民的绿卡,这样会担误了孩子的一生。
如果申请人的排期不在两年内,他们仍然可以申请调整身份,那么仅需支付 1,500 美元的费用(儿童需支付 250 美元),就可以获得绿卡。
这项规定对于儿童时期入境美国的梦想生,也有规划,只要“自 2021 年 1 月 1 日以来一直在美国持续居住”并在 18 岁之前抵达的未成年人,在支付 1,500 美元的附加费后可以获得绿卡。这措施将帮助 DACA(儿童入境暂缓遣返)身份以及可能不符合 DACA 资格的人合法获得美国永久居民身份。处于临时保护状态的个人和获得延期强制离境的无证移民也有资格。要获得绿卡,申请人必须符合的条件是,完成“安全和执法背景调查”和体检。
对持有OPT的国际学生,众议院法案将允许,为积压的雇员申请调整身份,不考虑排期。雇主角度来看,可以不再像现在这样,受H-1B抽签不确定性制约。在F-1签证OPT期间,F1签证持有人,可以通过劳工证(Labor Certification)获得永居担保,尽管有资格接受F-1 STEM OPT的人将有更多时间让劳工证得到处理和批准。一旦劳工证获批,相关雇员将有资格在I-140申请同时,提交I-485身份调整申请,并在申请期间获得就业授权。这样一来雇员就可以留在美国并继续雇佣关系。雇主也可以选择花费5000美元帮雇员“插队”拿绿卡,这样的雇主无疑更有吸引力。
除了上述规定之外,新提案中最劲爆就是规定“必要工人”将不设限拿绿卡。根据新提案的规定,许多基于就业的移民或能作为“重要/必要工人Essential Works”可拿到永久居留权。
根据国土安全部2021年8月10日发布的备忘录,必要工人包括但不限于从事医疗和保健、电信、资讯技术系统、国防、食品和农业、运输和物流、能源、水和废水以及执法的人员。如果符合法案规定的必要工人资格,雇主就不需要获得劳工证和I-140申请,相关工人可以在人数限制之外获得绿卡,无需支付5000美元的费用。
这项规定将于2031年到期。相比之下,2019年度,94%的职业移民(高技能)仍然在排期,这些人都可以从该条款中受益。
法案能否过关 值得观察
尽管部分媒体吹捧这一法案将为美国带来巨大的好处,帮助美国雇主留住人才,还可能给美国大学带来很大的利益。但是不管怎么说,都还只是委员会的提案,成为法律之前,这些条款必须通过司法委员会、众议院和参议院,并由总统签署。纵观美国各大媒体对这项法案的通过,还是持乐观态度。但能否成形,仍待观察!
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