△关心移民问题的朋友一定知道美国的「多元化移民签证」(Diversity Immigrant Visa,简称DV),可以利用抽签的方式,获得美国绿卡,这种几乎纯凭运气取得绿卡的方式,因此被称为抽签绿卡或是乐透绿卡(Visa Lottery),中签者无不欣喜若狂,告别亲友忙着准备移民一圆美国梦,然而最近将近二万名抽中绿卡的朋友,面临美梦破碎的威胁!
这项「多元化移民签证」抽签移民签证计划,是1990年在“移民法”所制订,从1995财政年度开始,每年的抽签计划可以获得五万五千份移民签证。抽签计划旨在主要通过选择在过去五年中移民美国比率低的国家的申请人来多元化在美国的移民人口。美国并指定在肯塔基州威廉堡的美国国务院肯塔基领事中心,为唯一负责管理抽签移民签证方案的机构。并且强调不会收取参加抽签移民者任何费用。
历年来,这项计画的实施,嘉惠了不少有心移民美国,却没有亲人申请或难以取得工作签证的朋友! 每年数百万人参加抽签,能抽中5万5000个名额当中一个,算是运气超佳,然而近来由于新冠病毒疫情影响,美国移民签证作业大受影响,这项「多元化移民签证」抽签移民签证计划,中签人幸运的兴奋随着时间的拖延,几乎成了噩梦!
砸锅卖铁 准备移民
根据媒体报导,古巴27岁经济系毕业生福恩特斯‧马托斯(Dorisnelly Fuentes Matos)就是其中一位。一年多前,她接获中签通知后,马上按规定向肯塔基的移民处理中心填报相关资料,放弃了在古巴的职业和家当,千里迢迢搭机到处理古巴移民的美国驻盖亚那大使馆等候面试。她和先生为此搬到盖亚那后,没想到面对的是无尽而杳无音讯的等待,更惨的是等著等著签证效期就要到了,面试安排却仍不知是什么时候? 马托斯向记者表示「我们真的很惊慌,拜托谁来帮助我们。我们困在这个国家,连古巴都回不去了」。
像马托斯的情形,竟然不是个案,整合之后,出人意料的高达2万多名抽中美国「多元移民」签证的外国人,在喜孜孜的交出申请表后,竟然苦等不到面试通知,移民遥遥无期,由充满希望,到失望、绝望,最后只好委托律师提告。
他们的律师说,9月底到期这年度,美国只发出四分之一抽签移民签证,虽然疫情趋缓后开始恢复处理,重点却是其他类别的移民。替多元签证申请人打官司的律师莫瑞森(Curtis Lee Morrison)说,虽然美国不收多元移民签证的费用,但许多像马托斯的客户为了到第三国面试,把汽车、房子都卖了,才能够负担得起因为要参加「面试」而产生的费用,他们虽然人数众多,却又不符合团体官司的资格。维护权益都显得侷促!
国务院坦承 处理不完
身为被告的国务院官员则表示,海外使领馆已接获命令,优先处理抽签移民的申请案,但他也不能不承认,年度名额不可能处理完。而这些幸运中签又不幸遭到拖延的移民们,现在唯一的希望就是法院能够主持公道,延后签证限期则是不得已的妥协办法!
因为太多人提告了,去年(2020年)联邦法院就下令美国政府,把9000个名额延期到明年9月底。目前审理这个案子的华府联邦法院法官梅塔(Amit P. Mehta)预期也可能采取这个方式进行判决! 但是徬徨等待期间,精神和财力的耗损,对未来不可知的折磨,已经使得移民美国的快乐梦,折损殆尽!
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