△前往工作场所扫荡非法工作的无证移民,经常出现在电视电影的情节当中;实际上,过去也不乏类似的实际行动在美国各地展开,在工作场所中大举捕获上百非法工作的无证移民;这也成了非法移民在美工作的最大噩梦! 而这些场景即将消失了!
据华尔街日报10月12日报导,国土安全部(DHS)将停止在工作场所扫荡无证移民的行动,并将其执法工作重点转向打击“利用无证员工弱点的无良雇主”。国土安全部部长梅约卡斯(Alejandro Mayorkas)在10月12日早上发给美国移民和海关执法局(ICE)代理局长强森(Tae Johnson)的一份内部备忘录中概述了这一目标,即追究那些雇用无证员工的雇主,而不是雇员本身。
梅约卡斯在备忘录上指出,如果可以加强扫荡「没道德的」(unscrupulous)雇主,非法劳工的市场需求量便可因此降低;这些雇主以低薪大占非法入境的移民劳工便宜。这些雇主制造了不公平的劳工市场,导致合法劳工很难找到足以获得温饱的薪水待遇,这些雇主也以不平等手段压低制造成本。他说:「我们的讯息就是,剥削劳工的雇主应该注意了。」
他补充说,那些仅仅雇用未获准工作的移民,但为他们提供公平工资和安全工作条件的企业,不会成为移民局执法的重点。
公平企业主 非执法重点
此外这次改革也将研议保护能举证遭雇主剥削的移工,以使他们免遭遣返。备忘录还聚焦工作场所的违法行为,包括支付低于标准的工资、不安全的工作条件、助长人口贩运和剥削儿童等。然而部分无良雇主,竟出现威胁向移民局举报非法工作无证移民的言词,以压制有意举报非法劳工行为的无证员工,或迳行举报对不满的非法员工进行惩罚。
马约卡斯承认,国土安全部此前的行动对员工的惩罚往往超过对公司本身的惩罚。他说:“这些高调的行动错误地分配了执法资源,成为了恐吓甚至报复配合工作场所标准调查员工的工具。”
拜登政府正在考虑为这部分,在美国工作而举报受到雇主虐待的非法工作无证移民,提供驱逐保护。在备忘录中,梅约卡斯指示主管移民政策的官员草拟鼓励移民劳工措施,让遭到雇主剥削的受害者,或目睹剥削情事的目击者,愿意挺身而出向执法机关举报,举报者将可获得暂缓遣返或假释等保护,之后将有资格得以申请工作许可。
根据备忘录的条文,移民和海关执法局、海关和边境保护局以及公民和移民服务局将会从即日起停止突袭工作场所来搜捕无证工人的做法,并且会在未来两个月内根据备忘录的指示制定出各自执法辖区的新执法工作方针—温和对待无证工人,鼓励举报非法剥削,严惩无良雇主!
延续克林顿 欧巴马政策
马约卡斯的政策方向与克林顿和欧巴马政府的类似努力相呼应,但拟议的新政策在保护移民工人免受起诉方面将超越前几届政府。在克林顿执政时期,移民归化局(国土安全部的前身)同意不试图驱逐提出劳工投诉的人。欧巴马政府采取了进一步措施,结束了对工作场所的移民突击检查,而对违反移民规定的雇主进行追究。
但在川普总统执政期间,移民和海关执法局大大加强了对工作场所的调查,最引人注目的是2019年8月对密西西比州几家养鸡厂的突袭,当时联邦特工逮捕了约680名移民。大约三分之一的被捕移民被驱逐出境。
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