△继德州联邦法院法官裁定,逮捕驱逐无证移民,必须一体适用,无差别待遇,进而判定国土安全部(DHS),指示所属联邦移民及海关执法局(ICE),应优先逮捕驱逐威胁安全无证移民政策新规,不得继续执行一事,引发关注后; 移民及海关执法局的执法方式,再度成为/关心焦点!
对于过去曾经棌取埋伏或偷袭方式,前往各种场所,抓捕无证非法移民的做法, 联邦移民及海关执法局的公关部主任托玛斯(Sonia Thomas)日前在一项宣导会上公开表示,如果没有特殊情况,执法人员不会进入学校、医院和教会等敏感地带(sensitive locations)逮捕无证移民,除非涉及到国家及公共安全。
这项指导移民及海关执法局官员和执法人员的政策,旨在加强民众的理解和信任,确保大家可以自由参与活动或服务,无需恐惧和犹豫。
根据联邦移民及海关执法局的政策,正常情况下,执法局人员不会进行执法行动的敏感地带!敏感地带包括但不限于:学校(学前班到大学等各类院校内、学校或教育相关的活动上、校车站等);医疗、健康护理场所(医院、诊所、紧急照顾机构等);崇拜场所(教堂、清真寺、寺庙);宗教或民间纪念活动现场(婚礼、葬礼);还有以及游行、集会等公众示威场合。
当然,若有特殊情况,移民及海关执法局执法人员可以进入敏感地带,包括在执行另一个行动时被带到敏感地带;提前取得上级的批准。但若涉及到威胁国家安全、恐怖主义或公共安全有关的紧急情况,或有毁灭正在进行罪案证据的紧迫危险时,移民及海关执法局执法人员可以不经过主管事先批准,在敏感地带强制行动。
没有身份 也有受教权
紧急情况下采取行动时,执法人员必须谨慎行事,并尽力减少在敏感地带的时间或精力。
与所有计划的执法行动一样,移民及海关执法局会尽量避免给公众造成不必要的惊吓,也会尽量缩短执法时间。
为解除民众对移民及海关执法局的工作范围的误解;托玛斯表示,移民及海关执法局隶属国土安全部(DHS),负责处理对社会构成威胁的无证移民与合法移民,这些移民一经定罪,由遣返部门(ERO)递解返回母国。
托玛斯解释,移民及海关执法局执法人员不会进入学校与教堂等敏感场所执法,她并强调未成年人即使没有身分,也可接受教育,且当局设有家庭活动中心(Family Staging Center),为与父母分离的无证客家庭孩子提供幼儿园到12年级的课程以及心理辅导等。
不过,值得注意的是,移民及海关执法局并未将法庭列入敏感地带。托玛斯也强调,移民及海关执法局的政策中指出,在法庭逮捕涉嫌违反移民法者是合法的。若移民涉嫌犯罪,且不回应移民及海关执法局的问讯,当局可在当事人上庭后,在法院门外等候执法。
法庭不算 敏感地带
也就是说,若民众被移民及海关执法局锁定,且拒不配合当局的调查,执法人员会查询涉嫌违法无证客的出庭日期,在法院门外等候执法,「我们不会进入法院,但这是最后的办法」。
由于川普总统执政时期,移民政策紧缩,移民及海关执法局曾针对无证移民,采行特殊逮捕方式,给移民造成很大压力,让学校的学生处于恐慌中,工人不敢上班,证人不敢出庭作证。而移民及海关执法局此时出面澄清执法方式,也被解读为推翻前朝旧制的作为之一!
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