△拜登在上任之后就不断的以新令推前令的方式,推翻了川普前总统的多项决策。尤其在移民政策上,更是不断推出与川普南辕北辙的新政策!其中最具戏剧性的,应该非「留在墨西哥」(Remain in Mexico)政策莫属了!而拜登政府在努力经年之后,终于在今(2022)年8月8日取消了这项川普前总统的政策!
俗称为「留在墨西哥」计画制订于2018年末,并在2019年推出,实施这一名为《移民保护议定书》(Migrant Protection Protocols, MPP)的限制性政策,是为川普政府阻挡移民进入美国的重要措施。这项措施规定由墨西哥申请美国政治庇护的中美洲移民,只有在通过审批后才能入境美国。
这项措施挡住了成千上万抵达美国南部边境的庇护申请者,使得他们必须回到墨西哥等候美国法院审核申请结果,但等候时间动辄耗时数年。经由这项政策,让数以万计的非法移民返回墨西哥,阻挡在美墨边境之外,所以可以?此举是削减了非法移民大规模入境美国的利器。
拜登政府承诺要推翻川普任内这项规定,2021年6月间第一度正式结束「留在墨西哥」计画,后来被密苏里州与德州联手提告,指控政策遭到非法手段终止,位于美墨边境的几州将深受其害,偷渡客非法入境问题恐将恶化。
而拜登政府就此开始面临司法的挑战,而且节节失利!首先是德州联邦法院法官裁定,「留在墨西哥」计画必须恢复;接着美国第五巡回上诉法院法官则判决,行政部门必须「基于善意」,让「留在墨西哥」计画重新启动,驳回拜登政府提出暂停执行「留在墨西哥」的请求。
案件进入最高法院,拜登政府依然败诉! 最高法院8月24日裁定,前总统川普任内推出的「留在墨西哥」(remain in Mexico)政策应予恢复;最高法院裁决指出,拜登政府若打算废止「留在墨西哥」计画,恐怕触犯联邦法律!
最高法院 一度驳回
最高法院的裁决命令还是恢复了川普时代的“留在墨西哥”政策。国土安全部在当时一份声明中表示对最高法院的决定相当遗憾。美国人权组织则以抗议做出回应。难民国际组织( Organisation Refugees International )称,这是一个“残酷”的判决。但是第一度的废止企图踢到了铁板,却没有阻挠拜登政府的继续努力!
在拜登政府和联邦法院进行了长时间的法律抗辩后,针对废止「留在墨西哥」政策,美国最高法院直到今年6月才裁定政府可以结束「移民保护协议」后,这项政策才第二度宣布结束。不过,这项争吵多时、又突然结束的计画带来了诸多混乱,不仅大多数参与该计画的移民申请者仍然在等待进入美国的许可,移民法官和律师等也陷入混乱。
国土安全部在声明中写道,「留在墨西哥」政策将「以快速、有序的方式」撤销。但具体程式尚不清楚,就目前媒体的消息,在圣地牙哥越过边境的所有「移民保护协议」登记者,最终都被送到了当地的快速反应网络移民收容所(San Diego Rapid Response Network Migrant Shelter),并在那里接受了COVID-19测试,随后便获得帮助、前往他们在全美各地的亲友住处或是其他目的地。也许接着又是新的考验!
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