△中国人在海外寻求庇护的人数在2019到2021年间大幅上涨,根据联合国难民署年中公布的数据,2019、2020和2021年在海外寻求政治庇护的中国人人数分别为10万4千2百48人、10万8千零71人和11万8千4百76人。去(2022)年更达到接近12万人的历史新高。
尽管近年来中国与美国及澳大利亚等国的关系急转直下,但是美国和澳大利亚仍然是中国政治庇护申请者的首选之地。去年一年,共有8万8千7百22名中国公民在美国申请政治庇护;去年在澳大利亚申请政治庇护的中国人也有1万5千 7百74人。
申请庇护,无疑是中国人赴美的重要管道!然而庇护需要经过审核,明显的并不是照单全收。大体而言,有特定犯罪记录的人,非常可能遭到拒绝!但是,究竟什么样的罪行会被拒绝?没有定罪记录,就能保证过关?其中存在一定的裁量空间,有时甚至让人陷入迷惑,难以定论!
依法论法,在庇护法中明确规定,在美国对“加重重罪”的定罪,即构成“特别严重的犯罪”。被判犯有“特别严重的罪行”,以至于推定可能对美国构成威胁,有可能被禁止获得庇护!
《移民和国籍法》提供了一长串加重重罪的清单,您必须将您的定罪与清单上的罪行进行比较。其中包括严重犯罪,例如谋杀、强奸以及某些毒品和盗窃罪,但也包括较轻的犯罪,例如赌博罪和逃避出庭。
此外,非加重重罪的犯罪也可能被视为“特别严重”。在做出这一决定时,审判人员会审查“定罪的性质、定罪的背景和基本事实、判刑的类型,最重要的是,犯罪的类型和情况是否表明被告足以危害社会。”这些标准范围广泛且相对模糊,个别审判员可以就庇护法的目的,决定某项罪行是否“特别严重”。
本国合法 在美可能不容
另外,并非所有这些拒绝庇护判决都需要刑事定罪。某些“犯罪”活动在其本国可能是完全合法的,但是会成为拒绝庇护的原因。例如您因为种族、宗教、国籍、特定社会团体的成员身份或政治观点而迫害或伤害过任何人,您可能会被禁止获得庇护。
这种行为在您原来的国家可能不是犯罪行为。例如,如果您在一个以侵犯人权著称的国家担任监狱看守或员警,或者如果您在犯有虐待行为的军队或游击队服役,或者您允许女童接受割礼,您可能会被禁止入境!
同样无需定罪的还有就是,审查发现“有充分理由相信这位外国人在美国境外犯下了严重的非政治犯罪”,即使您没有被捕或被定罪,仍有可能会被禁止庇护。有些犯罪,就像参与暴力政治示威,一般认为是政治性活动而非犯罪性案件,但移民法倾向于将此类案件视为触发庇护禁令,而拒绝庇护。
此外,即使是看起来不太严重的犯罪也可能被视为拒绝的理由,例如在抗议中投掷石块或参与金融欺诈。这里不需要定罪。 如果有“重大理由相信”您涉嫌了此类罪行,您可能会被禁止获得庇护。
另外就是涉及美国国家安全的问题。如果“有合理理由认为这位外国人对美国安全构成威胁”,则可以禁止一个人获得庇护。“安全”包括“国防、外交关系或经济利益”,因此如果美国政府认为您的存在会对我们国家的安全(定义广泛且模糊)产生负面影响,您可能会被禁止获得庇护,即使您从未被逮捕或定罪。
恐怖份子及帮凶 绝对禁止
同样容易遭到拒绝庇护的原因,则是涉及与恐怖主义有关的活动!任何从事恐怖活动或可能从事恐怖活动的人都被禁止。这不止指恐怖组织的成员或代表,还包括向恐怖分子提供物资支援的人;煽动恐怖活动的任何人;或说服他人支持恐怖分子的人。
此外,任何接受过军事训练或恐怖组织训练的人同样在禁止之列。这些与恐怖主义有关的禁令,甚至会扩及到家人、配偶或子女。
如果自知这些障碍中的任何一个可能适用于您,务必请咨询律师寻求帮助,度过这个困难的法律禁区。有称职的律师协助处理庇护案件有绝对的帮助,尤其是处理犯罪、国家安全和恐怖主义问题时,特别需要律师。
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