随着2022年所得税申报基本结束,人们的注意力转向未来。明年及以后的所得税申请,可能会有很大不同。 随着2022年「通货膨胀减少法案」(Inflation Reduction Act)的通过,从现在到2031财政年度,国税局将获得近800亿美元的额外资金,以处理积压的工作、包括雇用更多员工、实施21世纪新技术、应对日益复杂的税收作弊,简而言之,是要重塑国税局的功能。 国税局于3月下旬曾发布「战略运营计划」(Strategic Operating Plan),设想要进行重大变革,以改善对纳税人的服务、快速解决问题、利用技术更有效地运作、扩大劳动力、改善税务文化并从公司、合伙企业和富人那里筹集更多的钱。 如果其中一些提议得以实现,纳税人可做到以下几点: ‧在提交纳税申报表之前,从国税局获得实时帮助,以识别潜在的错误,并提醒他们申报被忽视的扣除额。 ‧通过电话快速联系现场国税局代表,或在当地国税局办公室轻松安排会议。 ‧从国税局IRS网站,更轻松地询问他们的个人要求的信息,包括余额、付款和通知。 ‧获取有关退件处理、退款、审计和个人互动的实时更新。 ‧发现更容易解决逾期未付税款和安排支付欠款。 ‧让纳税人更自信地与国税局互动,相信个人信息和退款将受到保护。 这些只是纳税人在未来几年可能会看到更明显变化的一部分。这是使国税局现代化,并使其更加有效和高效的难得机会。 财政部长叶伦写给新任国税局长丹尼尔‧维尔费尔(Daniel Werfel)的一封信中说,「愿景是创造世界一流的客户服务,让纳税人可以选择,以完全数字化的方式与国税局互动。」 维尔费尔说,「有用的工具,将更好地使纳税人能够驾驭复杂的税收制度,并在必要时与客服人员互动,客服人员将保持适当的规模,并配备适当的资源和培训,随时准备好迎接纳税人 对援助的需求。」 但是,也不要误会,大部分资金,约百分之60将用于加强对纳税人的监督,包括审计工作。国税局官员发誓,重点将放在年收入超过40万美元的企业和个人身上,正如叶伦在去年的一项指令中所概述的那样。 维尔费尔局长说,「我们将把资源集中在雇用会计师、律师和数据科学家上,以追查高收入和高财富个人、复杂的合伙企业和大公司,这些人没有缴纳他们所欠的税款。」 叶伦部长指示,国税局不要使用额外拨款,去提高年所得低于40万美元的小企业或家庭的审计率。 国税局将致力提高税收收入。 「战略运营计划」的一个中心目标,是缩小「税收差距」,即估计纳税人欠税与政府实际征收的税款之间的差异。 国税局近年执法力度大为放松。根据「战略运营计划」中引用的数据,大型公司的审计率从2011年的百分之10.5下降到2019年的百分之1.7,这些公司存在跨境活动等复杂问题。对有钱人来说,也是如此。 2019年年收入100万美元或以上的纳税人中,只有百分之0.7受到审计,低于2011年的百分之7.2。 伙伴关系是另一个重点领域,具有自身的复杂性、多层所有权和越来越大的规模。国税局表示,它需要专门的能力和重要的资源来审计它们。 2019年合伙审计率仅为百分之0.05。 国税局的计划,还设想更多地关注与涉嫌违规率高有关的问题,例如涉及加密货币的问题。 资金优先次序受到质疑。尽管所有资金都流向国税局,它仍可能无法实现其许多目标。在这近800亿美元中,不到百分之10预计将用于改善客户服务和解决纳税人问题。尽管另外百分之10左右,将用于培养训练有素、技能更高的国税局员工队伍。 国家纳税人权益保护者艾琳‧林斯(Erin M. Collins)是美国国税局监督机构的负责人,她希望国会重新分配一些资金。 她说,「提高合规性的最有效方法,就是鼓励和帮助纳税人在前端做正确的事情,这比在后端试图通过审计来摆脱税收差距要便宜得多,也更有效。」 柯林斯说,近年向纳税人和从业者提供的服务有恶化情况。她和其他人还担心执法活动,可能会超出国税局规定的范围,审计可能会扩展到低于40万美元的目标。
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