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美墨边境移民危机升温 贺锦丽策略挨批

2024/02/07   维加斯新闻报

      （综合报导）总统拜登上任初期面临美墨边政治危机之际，指派副总统贺锦丽（Kamala Harris）率领重量级团队，希望透过中美洲3国经济状况的改善，从「根本原因」解决危机。
    《洛杉矶时报》报导，当时政府官员认为，边境问题只是一种症状，如果美国能协助改善宏都拉斯、萨尔瓦多和瓜地马拉的经济、安全和政治状况，就能减少冒险踏上赴美旅程的移民人数，所有问题可望迎刃而解。
    3年后，边境危机不但没有解决，反而更加恶化。破纪录的移民压垮边境，也成为共和党攻击拜登连任选举的最佳武器之一。
    移民专家认为政府打错算盘，选择狭隘又耗时的解决策略，错误判断移民问题随时间改变的本质。政府策略「聚焦在长期情境，集中在不再是输出移民的主要国家」，非党派研究团体移民政策研究所（Migration Policy Institute）资深政策分析师索托（Ariel Ruiz Soto）表示。
    今天挤爆边境的移民主要来自委内瑞拉、尼加拉瓜、古巴和海地，在2023预算年度边境总共逮捕58.3万人。
    贺锦丽最初锁定的3国，年度移民人数显示大幅减少，从2021预算年度的70万，减少至2023年的不到50万。不过，2024预算年度的1-3月，这几个国家的移民又再度攀升。
    与此同时，墨西哥仍然是最大移民输出国，2023预算年度共逮捕71.7万人。
    移民权利团体美国移民协会（American Immigration Council）政策主任梅林克（Aaron Reichlin-Melnick）指出，政府不可能针对西半球每个国家采行「根本原因」政策。
    索托表示，政府难以锁定不断改变的移民标的。人口贩运和移民的动态变化，通常比美国决策者的政策来得快，例如委内瑞拉移民现在冒险北进的机率比瓜地马拉人来得高，因为遣返他们的航班较少。
    「美国移民强制执法系统属于被动反应」，他说。「只对今天发生的事情做出反应，不会展望未来。」政府官员批评，贺锦丽应该为她积极鼓舞的42亿美元民间投资，以及美国一年援助中美洲3国的10亿美元负责。她的重量级任务只是解决边境危机的一部分。