△2024年1月30日,美国移民局(USCIS)最终确定了新的费用规定,该规定将于4月1日生效,这项规定将影响着几乎所有由USCIS处理的移民申请费。除了少数例外情况,USCIS完全依赖申请费用而不是纳税人资金来运作。根据法律,该机构必须每两年审查和调整其费用,以确保它们能够支付全部的判决费用。USCIS上次调整费用是在2016年,因此这项新规定考虑了多年的通货膨胀和不断上升的营运费用。然而,移民权益人士对费用上涨造成的经济障碍表示担心,尤其是对低收入申请人。
在其费用规定中,USCIS声称新的费用反映了在当今营运环境中判决复杂的移民福利的真实成本。然而,全面涨幅在196-589%之间的费用需要更深入地研究是什么导致了USCIS不断膨胀的预算需求:
--预算短缺:新冠疫情导致USCIS收入急剧下降,新的费用预防未来 的预算危机。
--成本上升:USCIS将处理更复杂的表格、新系统和扩大审查要求是费用必须涵盖的费用。
--案件积压:巨大的积压意味着USCIS目前需要处理超过800万个延迟案件,同时还要处理雇主和工作者面临最大的费用上涨:雇主及其雇用工人将承担费用增涨的主要部分。新的$600的庇护计画费用适用于员工超过25人的公司提交的H-1B、L-1、O-1、TN和E的申请,这笔资金用于最近政策变化下的庇护行动。临时工人和工作绿卡的申请费也将大幅增加。例如,2025年为H-1B工人提交申请的企业总费用比2016年增涨约239%,小型企业和非营利组织将支付较低的费用。从2025年3月起,需要上限号码的雇主支付H-1B摇号注册费将从10美元增加到215美元,翻了五倍,这是对最近上涨生效日期为2024年2月的加急处理费用的补充。
亲属绿卡申请人整体费用增加:2008年,USCIS将工作和旅行证捆绑到亲属为基础的绿卡申请费中,为了阻止不必要的申请,USCIS现在将对这些表格进行单独收费。同时,与绿卡申请一起提交的工作许可申请将享有半价优惠,旅行证不提供折扣。随着这些变化和线上申请折扣,亲属申请人的总费从2016年的1760美元涨到2065美元到3005美元。其他主要增加包括投资者绿卡持有者取消条件的费用增加152%,从3,750美元增加到9,525美元。
弱势群体的新费用豁免:虽然增涨的费用可能减少一些低收入申请人对移民福利的寻求,但USCIS确实扩大了对人道主义项目的费用豁免,如:- U签证- 为协助执法的某些犯罪的受害者;- T 签证- 为人口贩卖受害者;- VAWA - 为美国公民或永久居民的家庭暴力受害者;- SIJS - 为被虐待、被遗弃或被忽视的青少年。这扩大为旨在保护弱势群体的各种救济形式提供了费用豁免的机会。USCIS也扩大了入籍费用减免的资格,将收入上限提高到联邦贫困线的400%,使更多中等收入申请人能够享受减免。
所有申请人的线上申请折扣:为了提高效率和降低成本,USCIS将为线上申请提供50美元的折扣。随着USCIS扩大和改进线上申请动作,50美元的折扣可能会吸引更多的申请人使用该系统,首先USCIS需要提供高效的电子申请系统和各种线上表格。
不确定积压是否会改善:多年来,USCIS一直在努力解决申请积压的问题。在2017年至2019年取得进展后,疫情导致积压再次激增。乌克兰人道主义假释等其他因素继续给USCIS资源带来压力。虽然新的费用提供了预算稳定性,并使USCIS能够处理其不断增加的工作量,但USCIS承认,仅靠费用是不能解决积压成长的根本原因的。USCIS表示,仍需要国会提供资金流来实现有效的积压减少。由于费用规定并未解决处理延误的根本原因,申请人可能不会在支付更高费用后立即看到案件处理时间的改善。但是,增涨的费用确实为USCIS提供了必要资源,避免进一步延迟。由于积压超过800万个延迟案件,USCIS还需要进行重大改革,不仅是费用上涨能扭转现在的局面。
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