美国15个由共和党领导的州周四(8月8日)共同提起一项诉讼,要求法院阻止联邦政府允许为多达20万名受“达卡”(DACA)计画保护的非法移民提供联邦医疗保险的机会。 堪萨斯州总检察长克里斯·科巴克(Kris Kobach)代表15个共和党领导的州提起了这项集体诉讼。 这15个州认为,美国卫生与公众服务部(HHS)今年5月批准的一项新规违反了1996年颁布的福利改革法,该法禁止向没有合法移民身分的人提供公共福利。 新规则将于11月1日生效,该规则把“达卡”计画的参与者,即被称为“梦想生”(dreamer)的非法移民归类为美国“合法居留”者,允许他们参加2010年《平价医疗法案》(Affordable Care Act,即奥巴马健保)所创立的基本医疗保健计画。 达卡,即“童年抵美者暂缓遣返”(Deferred Action for Childhood Arrivals)计划,是前总统奥巴马2012年签署的特赦令。该计画规定,16岁以前首次进入美国且在美国居住5年以上的31岁以下非法移民,获准在美停留及工作两年,暂免遣返。 此后,这项计划的实施期限多次延长,并在美国两党中引发了巨大争议。 堪萨斯州等15个州在诉讼中表示,联邦政府的新规与现有法律相违背。由于加入“达卡”计画的先决条件是必须没有合法身份,因此从定义上来说,“梦想生”并不是“合法居留”在美国的人。 根据HHS颁布的新规,“达卡”计画参与者将获得欧巴马健保和相关的财政援助,如税收抵免和降低自付费用等。 诉讼称,让“达卡”计画参与者获得联邦医疗保险的资格,这可能会刺激无证移民非法留在美国,而不是回到他们的原籍国,并迫使各州花费数百万美元为「梦想生」及其子女提供公共服务,对州政府和公立学校系统造成财政负担。 该诉讼敦促法院在案件结案之前推迟新规则的生效日期。起诉方还要求撤销该规则,因为它“既违反法律,又不合理、武断和随心所欲”。 美国卫生与公众服务部部长泽维尔·贝塞拉(Xavier Becerra)在5月份宣布最终规则时表示,由于比普通美国人更有可能不买医疗保险,「梦想生」可能会延误必要的医疗护理,从而在最终寻求医疗护理时产生更高的医疗费用,甚至导致死亡。因此,“让‘梦想生’有资格加入医疗保险将改善他们的健康和福祉,并增强我们国家和经济的健康和福祉”。
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