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关于EB-5等待时间的真相

2024/08/19   维加斯新闻报
文：罗越

        △身为EB-5投资者或专业人士，您可能听过关于签证公告和申请流程的讨论，文章将探讨签证公告与实际申请流程之间的关键差异。由美国国务院每月发布的签证公告通常被误解为预测未来等待时间的工具。实际上，它的用途完全不同。签证公告本质上是一个回顾性文件。它告诉我们，哪些多年前提交的申请现在已经准备好获得绿卡了。重要的是要理解：签证公告中没有包含尚未进入绿卡阶段的申请数量的资讯。对于公告日期之后提交的申请，它完全保持沉默。
    现在，将注意力转向对目前和潜在EB-5投资者真正重要的内容：美国移民局（U.S. Citizenship and Immigration
Services 简称USCIS）收到的申请流程。与国务院发布的签证公告不同，USCIS并不会定期发布申请流程资料。申请流程代表了USCIS实际收到的申请数量。这是真正的积压——等待获得绿卡的投资者队列。感谢美国移民投资者联盟（简称AIIA）透过《资讯自由法》（简称FOIA）提出的请求，USCIS被迫发布了收到的EB-5申请数量的数据。这些资讯为EB-5等待时间的真实状态提供了宝贵的见解。
    签证公告与USCIS申请流程之间的区别不仅是学术性的——它对EB-5投资者和行业专业人士具有重大现实意义。
    --等待时间：签证公告谈的是回顾性等待时间－几年前申请的人需要等多久。而申请流程则让我们了解前瞻性等待时间—如果今天申请，可能需要等待多久。
    --正确的规划：要决定目前申请人需要等待绿卡的时间，USCIS的申请流程是唯一相关的因素。尽管签证公告具有官方性质，但它与这种计算完全无关。
    --知情决策：了解真实的申请流程可以让投资人做出关于EB-5计画是否符合其移民目标和时间表的明智决策。
    已经了解了申请流程的重要性，那么看看AIIA获取的数据告诉我们关于当前EB-5等待时间的情况，特别是对于高失业地区（High Unemployment Area 简称HUA）项目的情况：
    --延长的等待时间：数据显示，已经收到的HUA EB-5申请数量非常多，等待时间目前为8到10年，并且有可能增长到15年以上。
    --具体国家影响：这延长的时间特别影响到来自中国和印度的投资者。
    --实际数据： 这些预测是基于USCIS实际收到的申请数据，而不是对签证公告的推测性解释。
    --误导性资讯：任何关于中国和印度投资者在HUA计画中的等待时间少于5年的建议都与现有数据相矛盾，应谨慎对待。
对EB-5等待时间的误解可能对各个利益相关者产生严重后果：
    --对于投资者：- 中国和印度的HUA专案投资者可能面临10到15年的等待获取绿卡，这意味着投资资本回收的时间也会显著延长。
    --对于投资者的子女：长时间的等待增加了子女「超龄」的风险，可能导致他们失去透过父母的EB-5申请获得绿卡的资格。
    --对于EB-5项目：那些故意误导投资者关于绿卡等待时间的项目可能会面临证券欺诈的指控。这种风险可能在未来几年带来严重的法律和财务影响。
    鉴于EB-5投资涉及的风险极高，所有行业参与者都应优先考虑透明度和实践。以下是一些建议：
    --承认数据：EB-5产业不应忽视透过AIIA FOIA请求获得的USCIS实际数据。  
    --教育投资人：我们不能指望投资人对真实的等待时间保持无知，特别是对于HUA计画。
    --真实对待HUA专案：除非投资者愿意等待10到15年才能获得绿卡，否则当前数据表明HUA专案对许多人可能不是一个可行的选择。
    --优先考虑乡村和基础设施项目：鉴于HUA项目的等待时间较长，行业应更多地推广乡村和基础设施项目，这些项目目前的等待时间较短。
    --倡议改革：EB-5社区应继续推动改革，以解决这些积压问题，例如增加可用签证数量或改变衍生签证的计算方式。
    EB-5计画继续为许多外国投资者提供通往美国永久居留的宝贵途径。然而，其成功和诚信取决于所有参与者对过程有清晰、诚实的理解，包括潜在的等待时间。在EB-5的世界里，知识不仅是力量──它也是成功投资和实现移民梦想的基础。保持讯息透明，保持诚信，让我们共同努力，负责任地应对EB-5等待时间的实现。
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