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从8月19日起，美国国土安全部（DHS）开始执行一项新移民计划：约50万名符合申请资格的“偷渡客”，可以在免回原籍国等待面谈、甚至无需面谈的情况下，获得合法身分。
新移民计画名为「让家人团聚」（Keeping Families Together），实际上是美国政府扩大了「就地假释」（Parole in Place，简称PIP）政策，将那些在美国居住超过10年的部分美国公民无证配偶、继子女纳入受惠范围。
「就地假释」是形容当初以非法形式入境美国、现已身在美国的移民入境情况。此前，该政策的适用范围仅限于军人和退伍军人的某些亲属。
申请人的「让家人团聚」PIP申请被批准后，可以获得三年工卡，并可根据个案申请转换绿卡身分。
申请程序和申请条件
从8月19日起，美国移民局（USCIS）开始正式接收「让家人团聚」PIP申请。申请人必须线上提交I-131F移民局表格，并缴纳580美元的费用。值得注意的是，这笔费用是必缴费，不可申请豁免。
此开放给部分美国公民配偶与继子女的PIP申请仅限网路提交。
获得PIP批准≠自动获得绿卡身份
在线上填写I-131F表格后，申请人还需要写一个大约2,000字的陈述，内容包括为何需要PIP身分批准、为何自己有资格提交申请等。
所有资料填写后，也必须提交一切证明自己符合资格的证据，包括结婚证书、子女出生证明、报税纪录等。
因为这是一个刚起步的计划，所以我不知道需要多久的申请时间。一旦申请人获得PIP批准，可以申请并获得三年有效工卡，有资格申请社会安全号，通常不会被驱逐出境。
但PIP批准并不会使申请人自动获得绿卡身份，PIP只是一个桥梁，将当初非法入境的身份转变为'合法'，然后可以通过合法的美国公民配偶身份，申请将身份转换为永久居民（绿卡），因个案而异。
谁有资格申请？
若想透过新计划获得“就地假释”，申请人必须符合以下所有资格：
1）必须是美国公民的非公民配偶，现居美国境内但当初未经允许入境；
2）2024年6月17日前，至少连续居住在美国10年；
3）2024年6月17日或之前与美国公民拥有合法有效婚姻；
4）没有某些犯罪纪录，没有对公共安全、国家安全或边境安全构成威胁；
5）提交指纹并接受背景调查与国家安全审查。
除配偶外，大约5万名美国公民的无合法身分继子女也可以提交申请，但必须符合以下所有资格：
1）在2024年6月17日前未满21岁且未婚；
2）现居美国境内但当初未经允许入境；
3）至少自2024年6月17日起至提交申请以来，从未离开美国境内；
4）亲生父亲或母亲在2024年6月17日当天或之前已与美国公民拥有合法有效婚姻，其结婚时，子女本人不满18岁；
5）没有某些犯罪纪录，没有对公共安全、国家安全或边境安全构成威胁；
6）提交指纹并接受背景调查与国家安全审查。
申请人必须严格符合相关条件。如果结婚对像只是美国永久居民身份，或申请人最初是持旅游签、学生签、工作签等合法签证入境美国的人，都不具备申请资格。
对于符合资格者，不需要拥有I-130表格（外国人亲属申请）就可提交PIP申请；即使已经进入驱逐程序，仍可提交。
美国移民局最终将根据个案的紧急情况、人道主义等因素，酌情考虑决定是否批准个人的申请。
移民局官网也强调，申请者必须如实提交，若被发现提供虚假资料，申请会一律被拒绝。
「让家人团聚」PIP申请的潜在风险
虽然这项计划对许多人来说是个很好的消息，但申请人需要明确说明其中存在的潜在风险。
例如，该计划可能会令一些从未向移民局提交任何申请的人暴露身份；如果某人先前收到了驱逐令，国土安全部可能会恢复执行；存在不稳定性，下届政府可能会更改规则等。
若「让家人团聚」PIP申请被拒，移民局表示，一般情况下不会向申请人发出出庭通知（NTA），或将案件移交美国移民和海关执法局（ICE）采取可能的执法行动，除非国土安全部判断申请人对国家安全、公共安全或边境安全构成威胁。
从8月19日起，美国移民局（USCIS）开始正式接收「让家人团聚」PIP申请。
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