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△美国国土安全部（Department of Homeland Security 简称DHS）宣布了国际创业家假释计画的重要更新，这些更新将于2024年10月1日生效。此次变更调整了关键投资和收入门槛以应对通货膨胀，对在美国创办和发展新创企业的企业家产生影响。国际创业者假释计画于2017年启动，允许DHS利用其假释权，向那些透过商业创业能够为美国带来重大公共利益的外国企业家提供合法居留期。该计划旨在吸引创新创始人，促进经济成长，并为美国工人创造就业机会。对于那些有潜力为美国经济做出重大贡献的企业家来说，这是一个获得合法居留的途径。
根据Federal Register发布的最新规则变更，投资和收入门槛已根据通货膨胀进行了调整。这些调整依照2017年最初法规的要求，每三年自动进行一次。以下是新调整的具体内容：
1.初次假释资格： 对于申请初次假释的企业家，要求已更新如下。
--最低合格投资额，从$264,147增加到$311,071；
--最低政府奖项/拨款，从$105,659增加到$124,429。这意味着，要考虑申请初次假释，创业家必须证明其新创公司在申请前的18个月内，至少获得了来自合格投资者的$311,071或至少获得了$124,429的政府奖项或拨款。
2.再次假释资格：对于那些希望透过再次假释延长居留期的人，门槛也相应调整。-最低额外资金：从$528,293增加到$622,142；
--最低年度收入：从$528,293增加到$622,142。要符合再次假释资格，创业家必须证明其新创公司至少获得了$622,142的额外合格投资或政府资助，创造了至少5个合格的工作岗位，或在初次假释期间年收入达到至少$622,142，且平均年增长率为20%。
3.合格投资者的定义：合格投资者的定义也进行了更新。
--最低总投资额，从$633,952增加到$746,571。要被视为合格投资者，个人或机构必须在5年内向新创公司投资至少$746,571，其中至少有两家公司各自创造了5个工作岗位或产生了$622,142的收入，且年均增长率为20% 。
这些更新对新创企业目的地的国际企业家有以下几个方面的重要影响：
1.更高的门槛。门槛的提高意味着企业家需要获得更多的资金或产生更高的收入才能符合该计划的资格。
2.聚焦高成长潜力。透过提高标准，DHS表明其目标是吸引具有显著成长潜力且能够为美国经济做出重大贡献的新创公司。
3.合格投资者的重要性。合格投资者定义的更新强调了从有经验和成功的投资者那里获得资金的重要性。
美国在全球新创企业生态系统中的竞争力。这些更新主要是针对通货膨胀的技术调整，反映了美国在吸引企业家移民政策中更广泛的趋势和考虑：
1.吸引力与选择性的平衡。美国旨在继续成为全球人才的理想目的地，同时也对接纳的企业家保持选择性。
2.与其他新创企业中心的竞争。随着其他国家开发自己的新创企业签证计划和有利于企业家的政策，美国必须不断评估和调整其策略，以在吸引顶级全球人才方面保持竞争力。
3.经济影响导向。强调就业创造、收入成长和重大投资与更广泛的经济目标一致，确保该计划能够对美国的经济成长和创新做出有意义的贡献。
展望未来，多个因素将影响国际创业家假释计画的演变：
1.计画的使用率和成功指标DHS可能会继续监测该计画的使用率和成功率。从2018年至2023年每年平均仅19份申请的情况来看，可能需要提升公众意识，并进行进一步的政策调整以提高其有效性。
2.立法发展。虽然国际创业家假释计画提供了一条行政途径，但关于透过立法创建专门的新创企业签证的讨论仍在继续。未来的立法行动可能会对该计划产生重大影响，甚至可能取而代之。
3.经济状况和创新趋势。全球经济状况、创新中心的转移以及新兴技术趋势将继续塑造国际企业家的环境，并影响政策决策。
美国依然是创新新创企业的首选目的地，提供无与伦比的资本、人才和市场准入。尽管透过该计划的入门门槛有所提高，但对于具有高成长潜力的企业家来说，它仍然是一个有价值的途径，可以将他们的创意带到美国。
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