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解读Trump雄心勃勃的「第一天」议程

2024/11/12   维加斯新闻报
文：罗越

         △随着当选总统Trump准备重返白宫，他承诺的「第一天」议程将成为现代总统历史上最具颠覆性的即时政策转变之一。    Trump曾开玩笑地表示，他不会以独裁者的身分统治，“除了第一天”，这表明他打算从上任之初就积极运用行政权力。
    移民问题位居Trump 「第一天」优先事项之首。他的竞选承诺、几乎在每次集会中都会重复的内容，就是要「启动美国史上最大规模的驱逐计画。」这项承诺的规模惊人。根据美国移民委员会最近的一项研究，实施这样一个计划以驱逐约1300万无证移民，将花费至少3150亿美元。其后勤复杂性同样艰?，需联邦机关与地方执法单位之间前所未有的协调。高级竞选顾问Jason Miller在NBC的「今日秀」上表示：「我们在Trump总统任期内实施的所有边境安全政策，只需一开关就能恢复，就像以前一样。无需国会的批准。」其他即刻的移民行动包括：- 发布行政令，终止为无证移民子女提供出生公民权；- 重新启动南部边境墙的建设；- 恢复为寻求庇护者实施的“留在Mexico”政策。虽然这些措施中的一些可以透过行政权力来实施，但特别是关于出生公民权的命令，可能会立即面临法律挑战。
    Trump的能源议程围绕着他的竞选口号「钻探，尽情钻探」展开，承诺在当前环境政策基础上发生剧烈转变。他的「第一天」能源优先事项包括：- 撤销Biden政府推动电动车生产的汽车排放标准；- 取消电厂排放和污染控制的相关规定；- 通过行政令叫停海上风力发电项目；- 可能再次退出《Paris Climate Accords》。这些变化将完全逆转Biden的气候议程，并可能对美国的清洁能源发展方向及环境承诺产生重大影响。
    Trump承诺回归「美国优先」的外交政策，这预示著国际关系中将出现重大变化，尤其是关于：
    1.俄乌冲突。Trump声称他能够在上任前结束俄乌战争，但并未提供具体细节。他的言论让Ukraine的盟友感到不安，担心他可能会促成一项允许Russia保留侵占领土的和平协议
    2.尽管最近的国会立法要求北约退出需获得参议院批准，Trump表示他不会保护那些未达到国防支出目标的北约盟友——这一立场显著偏离了数十年来的美国安全承诺。
    3.社会政策与教育改革:Trump的国内议程包括Biden时代政策的重大回撤：
    性别与认同议题。
    --立即撤销对跨性别学生的保护措施；
    --取消扩大基于性取向和性别认同的保护的第九条修正案；
    --落实体育领域“终结跨性别精神错乱”政策。
    教育和公平倡议：
    --削减对强制接种疫苗学校的联邦资助；
    --撤销Biden关于联邦政府公平原则的行政命令；
    --恢复他2020年针对系统性种族主义或性别歧视的教学概念的命令。
    司法部的大规模改革。或许最具争议性的是，Trump计划在法律领域采取的即刻行动：
    --上任“两秒内”解雇特别检察官Jack Smith；
    --特赦他称为“政治犯”的1月6日事件被告；
    --调查对他提起诉讼的民主党检察官；
    --向大城市的地方检察官办公室发出联邦传票。Trump特别提到Chicago、San Francisco和Los Angeles的检察官，建议对其办公室进行联邦调查，以确定他们是否「违反了联邦民权法」。
    启示和影响。Trump上任第一天的议程不仅代表着政策变化，也标志着以下方面的根本转变：
    --政权力的行使；
    --美国的国内和外交政策重点；
    --联邦和地方当局之间的关系；
    --国际关系和承诺。这些举措的成败可能会为他的整个总统任期定下基调，并影响美国未来几年的政策。虽然过去的总统经常发现他们的第一天承诺比预期更难实现，但Trump的前任期表明，他将积极追求这些目标。无论是被视为必要的航向调整，还是被视为越权，这些拟议中的行动都将从根本上重塑美国在多个领域的政策。接下来的几个月将揭示这些承诺有多少能够实现，以及他们可能面临来自国会、法院和美国公众的挑战。很明显，2025年1月可能标志着美国政策重大转变的开始。这些「第一天」计画的成败可能为整个总统任期定下基调，并可能重塑未来几年美国的政治格局。
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