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2024年美国移民状况:美国人支持当前水平但需要更多技术工人

2025/01/02   维加斯新闻报
文:罗越

        △随着2024年接近尾声,美国的移民政策和公众舆论持续演变。根据Pew研究中心(Pew Research Center)于8月进行的最新调查,许多美国人倾向于维持当前合法移民水平,同时优先考虑吸引高技能工人。
    目前合法移民的现状。从数据来看,2023年约有4,780万移民居住在美国,其中绝大多数是以合法身分居住。美国现行的移民体系每年透过绿卡接纳约100万名新永久居民,此趋势自2007年以来一直保持稳定,唯一的例外是COVID-19疫情期间。在2023年,约有120万移民获得绿卡,比前一年增加了15.5万人。这种稳定的合法移民流入持续塑造著美国的人口和经济格局,满足不同人群的需求并实现多样化目标。
    绿卡分配资料: 2023年的绿卡分配数据显示了美国移民政策的优先方向:家庭担保仍是主要途径,约有75.6万人透过家庭关系获得绿卡;基于就业的绿卡占比约为19.7万人;多元化签证旨在增加来自代表性不足的国家的代表,为大约6.7万名移民提供了机会。临时工作签证:满足经济需求。除了永久居留,临时工作签证在满足特定劳动力市场需求方面发挥重要作用。 2023年的数据显示,无论是高技能工人还是农业工人的临时工作签证都显著增长:H1B签证(针对高技能工人)发放了约75.5万份;H2A签证(季节性农业工人)发放了约71.9万份。这些数字较疫情前水准有显著成长。例如,2019年,美国发放了约60.2万份H1B签证和44.3万份H2A签证。这一趋势反映了科技业和农业产业对劳动力的需求不断增加。
    公众意见:寻求平衡的态度。 Pew Research Center的调查显示,大多数美国人倾向于维持现有合法移民水准。这种审慎的态度显示大众对移民在美国社会中作用的现实认知,但不同人口群体间的观点有显著差异。基于年龄的态度差异。调查结果显示,移民态度在不同年龄层之间的差异尤其明显。年轻一代对增加移民持较开放的态度:50%的18-29岁人口支持增加合法移民;仅20%的50岁以上人士持相同观点。基于种族和族裔的差异。不同种族和族裔群体对移民的态度也有显著差异:亚裔美国人对增加移民的支持率最高,达46%;白人美国人的支持率为27%;非裔美国人为30%;西班牙裔美国人为32%。
    移民优先事项:技能导向的政策。公众意见和政策趋势表明,美国移民政策越来越重视技能导向。随着劳动市场需求的变化,移民政策可能进一步倾向于吸引高技能工人以支持经济成长。在如何优先考虑不同类别的移民方面,美国人的意见显示出对技能导向移民的明确偏好:
    --42%的人认为,高技能工人(如科学家、医生、护士和程式设计师)应获得最高优先权;
    --25%的人优先考虑填补劳动力短缺的工人(如农业工人、家庭护理员和儿童看护人员);
    --19%的人支持优先考虑家庭团聚;
    仅有5%的人支持以多元化为基础的移民。
    无证移民的复杂性:尽管调查主要关注合法移民,但值得注意的是,美国人对无证移民持有复杂的看法。多数人支持加强执法措施,包括驱逐无证移民,同时也支持为符合某些要求的无证移民提供合法身分的途径。这种看似矛盾的立场反映了移民政策的复杂性以及在执法与人道主义考量之间取得平衡的挑战。
    随着即将到来的Trump政府可能对移民政策进行调整,科技业正在积极增加高技能移民工人的准入。这项诉求与大众对技能导向移民的支持态度一致。美国当前的移民状态反映出公众意见、经济需求与政治考量的复杂交织。尽管美国人普遍支持维持当前的合法移民水平,但他们显然更倾向于优先考虑高技能工人和填补特定劳动力短缺的移民。未来,政策制定者面临的挑战将是如何平衡各种偏好和优先事项,同时维持一个既符合国家经济利益又体现人道主义传统的移民体系。数据表明,尽管美国人对移民持开放态度,但他们越来越倾向于采取更具策略性的方式,优先考虑经济贡献,同时保留家庭团聚和多样性的机会。
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