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联邦最高法院裁定禁TikTok不违宪 后续可能发展

2025/01/18   维加斯新闻报

        （华盛顿17日综合报导）美国联邦最高法院今天裁定，美国对TikTok「不卖就禁」法律合宪，可于19日生效。大法官们完全接受国会所主张的国安考量，不认为此法有违宪法第一修正案的言论自由保障。
    美国国会去年4月跨党派压倒性通过「保护美国人免受外国对手控制之应用程式侵害法」（PAFACA，即俗称不卖就禁），总统拜登同月签署，规定中国母公司字节跳动（ByteDance）若不脱手，TikTok将于今年1月19日起在美被禁。TikTok去年5月向法院兴讼主张此法违宪。

    ● 美大法官9比0通过 2人提协同意见

    路透社指出，联邦最高法院今天以9比0一致认为此法不违宪；华盛顿邮报指出，美国之前从没有关闭流行社媒平台的法律，遑论关闭一个在美拥有超过1.7亿用户的社媒平台。
    华尔街日报指出，联邦最高法院在今天这份未署名的20页裁定里指出，「不卖就禁」法不构成侵犯美国上亿用户的言论自由，国会「有充分理由唯独对TikTok采取特殊对待」。
    裁定中说：「对超过1.7亿美国人而言，TikTok提供一个独特且广泛的表达管道、参与方式和社群的来源。但国会已认定要对方脱手确有必要，才能解决对TikTok 蒐集资料做法、业者与外国对手间关系的国安担忧。」
    最高法院还说，国会议员们担心中国可能获取美国人个资并用作武器来削弱美国，已为制订此法提供充分理由。
    不过大法官索托玛约（Sonia Sotomayor）、戈苏奇（Neil M. Gorsuch）分别提出协同意见书，认同出于TikTok资料蒐集带来的风险而维系这部法律，但质疑美国政府称TikTok「内容操控」的合理性。
    戈苏奇写道：「能与外国对手说话并偏好对方，不代表会让外国对手借机向美窃密。」

    ● TikTok：若美政府不担保免罚 如期19日收摊

    美国财经新闻网CNBC指根据法条，像苹果（Apple）、谷歌（Google）等第三方网际网路服务供应商如19日不下架TikTok将挨罚；下架后消费者将无法下载、更新。
    拜登政府虽表示不打算在任期最后一天执行此法，交由20日上任的川普定夺；然而TikTok在17日深夜表示，若拜登政府不向苹果、谷歌等业者保证免罚，他们仍会如期于19日关闭在美使用。
    华尔街日报指出，司法部对最高法院裁定表示欢迎，但说法笼统。副部长摩纳可（Lisa Monaco）说：「这项工作的下一阶段，即1月19日法律生效后的施行和确保遵守，将是一个随时间而开展的过程。」

    ● 美年轻人多从TikTok看新闻 考验川普如何解套

    候任总统川普则在社媒发文「我对TikTok的决策不久就会做出，但须给我检视情况的时间。敬请期待！」他还说17日已与中国国家主席习近平通话，讨论包含TikTok在内多项议题。
    华邮引述法律专家指出，寻求司法部表态不执行这部法律将是业者短期内的救济手段。候任司法部长邦迪（Pam Bondi）这周在参院的提名审查时，就不愿承诺上任后会执行此法。
    虽然美国民众主要是用TikTok追星、赶时尚潮流、玩电子游戏等，但有研究显示TikTok越来越被当作新闻来源，尤其是美国年轻人。皮尤研究中心（Pew Research Center）的资料显示，18至29岁的美国受访者里高达45%会例行从TikTok看新闻，65岁以上者仅4%。
    纽约时报一篇分析指出，美国立法者抨击TikTok的各种理由里就包含未能坚持「美国价值观」，尤其对美国年轻人在以哈战争期间从TikTok中得到大量支持巴勒斯坦的内容感冒。