(记者立贝卡/综合报导) 上周五,扩大电影税收抵免计画的支持者在听证会中,针对外界对该政策可能影响州政府财政的疑虑提出辩护。
众议院筹款委员会针对第238号议会法案举行的听证会,正值一份最新经济预测报告出炉不久。该报告预测,今年的一般基金收入将较去年12月预估减少1.91亿美元,令部分议员对于在当前不确定的经济情势下进一步提供税收抵免感到担忧。
来自Sparks的民主党众议员Natha Anderson向法案提案人提出疑问,如果我们又召开一次经济论坛,而展望仍如上周一般不乐观,那么税收抵免从2028年开始生效的日期是否仍具弹性?
这样的顾虑似乎相当普遍,以致于法案共同提案人—来自拉斯维加斯的民主党众议员Sandra Jauregui与北拉斯维加斯的民主党议员Daniele Monroe-Moreno表示他们正在研拟一项「概念性修正案」,以进一步为法案设置财务与执行上的保障措施。Jauregui表示,该修正案预计将在法案未来的工作会议中提出。
第238号议会法案是推动「好莱坞2.0」计画的核心,若通过,将大幅扩大现行电影税收抵免制度。目前该制度每年仅提供上限1,000万美元的制作抵免额度,但第238号议会法案提议将其扩大至1.2亿美元,其中9,500万美元将专门用于在南内华达州建设一座电影制片厂。
另有议员关切,近期世界摔角娱乐(WWE)于4月19至20日在Allegiant体育场举办的摔角狂热(WrestleMania)所获得的税收抵免,若在新制度下会有何变化。财政分析人员指出,该活动原获得420万美元税收抵免,但若依第238号议会法案规定,由于放宽合格支出条件并取消单一制作案600万美元上限,其抵免金额可能增至830万美元。
第238号议会法案与Summerlin Studios项目密切相关。该计画是由索尼影视娱乐(Sony Pictures Entertainment)、华纳兄弟娱乐(Warner Bros. Studios)及开发商Howard Hughes Holdings共同提案的合资项目,预计将在Town Center大道与Flamingo 路附近兴建一座造价约18亿美元的影视制作基地。
据Summerlin Studios计画顾问表示,该法案可为州一般基金带来20%的财务回报。根据PFM Group Consulting的报告,该州在15年间可透过16.5亿美元的税收抵免获得3.35亿美元税收收入,制片厂完工后的总体经济效益则估计将达30亿美元。
Monroe-Moreno在听证会上表示,其他州的税收抵免只是让剧组来拍完戏就走,但这项法案是要真正兴建一座片厂、一个影视聚落,这是对内华达州的长期投资,对我们工人、对教育系统的投资,能将资金回流给我们的社会。
第238号议会法案仍需先通过众议院筹款委员会,接着才会提交全体42名众议员表决。同一会期中,参议院另一项第220号法案也提案扩大电影税收抵免,并与在拉斯维加斯西南部、Sunset路与Durango大道附近的哈里里德研究与科技公园(Harry Reid Research and Technology Park)兴建电影制片厂的计画挂钩。
民主党众议员Sandra Jauregui。
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