△近几个月来,美国移民执法策略急剧升级,给无证移民社区带来了前所未有的压力。Florida一位41岁的Honduran母亲因未能在接到递解令后离境,竟被罚款高达182万美元——这一案例凸显了目前新执法政策的严厉程度。
这起Florida案例是对1952年《移民与国籍法》(the Immigration and Nationality Act 简称INA)中民事处罚条款的一次极致运用。根据 CBS 新闻取得的档显示,美国移民与海关执法局(Immigration and Customs Enforcement 简称ICE)根据该名女性自2005年4月被下达递解令以来每日滞留的天数,每天处以500美元罚款,总计高达1,821,350美元。虽然《移民与国籍法》数十年来一直包含这类罚款条款,但在过去,这些条款极少被如此严厉地执行。如今,行政当局显然正将「经济惩罚」作为一种新的、强而有力的执法工具进行策略性使用。这项发展正值DHS于2025年4月11日开始实施一项新的非公民登记要求。根据该要求,所有在美国停留超过30天的非公民都需根据《移民与国籍法》中的一项鲜为人知的规定进行登记。历史上的登记制度令人警惕。类似措施曾在二战期间透过1940年《外侨登记法》实行,也曾在「9•11」事件后对来自穆斯林国家的移民实施特别登记。
这位Honduran母亲的案例充分揭示了这些政策对一般移民家庭的真实影响。据其律师Michelle Sanchez表示,该母亲因2005年未出庭而被下达递解令。 2024年,Sanchez提交了重新开启案件的动议,指出其当事人已在美居住超过十年,无犯罪记录,且有三名美国公民子女,如果被遣返将给子女带来极大痛苦。在前政府期间,ICE 律师有自由裁量权可以重新审理并撤销递解令,但在目前政府没有相应指导方针的情况下,今年3月,ICE 通知律师不会重新开启此案。这并非个案。移民律师纷纷报告称,ICE 近年来越来越频繁地对仍在美停留的无证移民开出罚单。然而,如此高额的民事罚款代表着前所未有的升级,反映出执法策略正在转变。
对于尚未完成登记的人来说,是否提交 G-325R 表格是一个充满风险的决定。登记的风险包括:1. 增加被拘留和递解的风险:DHS 明确表示,G-325R 表格是执法工具;可能导致自证其罪:表格涉及刑事记录、在美活动等敏感资讯;第五修正案问题:表格要求回答可能具有自证其罪性质的问题,虽然宪法赋予在美所有人该权利,但实际操作中仍充满风险。不登记的风险包括:可能面临巨额罚款:如Florida母亲那样的罚款情况可能发生。未来申请移民福利时被拒:政府有权在自由裁量中考虑登记情况。 「故意不登记」可构成轻罪:最高可被判入狱六个月并处以5000美元罚款。增加被递解的可能性:如果因虚假或诈欺登记被定罪,可能构成递解理由。
人性化视角:政策背后的真实家庭。所有这些政策背后,承受后果的是有血有肉的家庭。这位佛Florida母亲的三个美国公民子女正面临失去母亲、甚至被迫迁往陌生国家的可能性。类似的案例成千上万地存在,每一个都代表着一个破碎的家庭、一段被割裂的生活。 Sanchez律师已计划对其客户收到的罚款提出上诉,指出当事人在收到递解令时并未被明确告知不离境的后果。通知中说明罚款可被质疑,并可申请亲自面谈。但她也提醒,亲自出席可能有风险:「这是走进狮口。」她建议所有收到类似罚单的人先咨询律师。目前,移民权益倡导组织已在联邦法院对登记制度提出诉讼,虽然法院允许规定于2025年4月11日生效,但案件仍在审理中,最终可能改变政策走向。
做出明智决策。在目前执法升级和严厉罚款并行的环境下,非公民必须慎重决策:尽快咨询移民律师,确认自己是否已经登记;全面了解登记与不登记的法律后果;不要轻信社区或社交媒体上未经核实的资讯;密切关注登记政策相关的诉讼进展;如果收到罚款通知,应立即寻求法律协助,不要贸然回应。 Florida母亲被处以182万美元罚款的事件,凸显了当前移民执法措施的严厉程度。在这个充满挑战的时期,准确的资讯和法律协助至关重要。
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