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内州拟立法 限制儿童使用社群媒体

2025/06/03   维加斯新闻报

      (记者立贝卡/综合报导) 内华达州立法者正审议一项旨在提升儿童网路安全的法案，不过反对者认为该法案过于严苛。
    这项名为《内华达青少年网路安全法案》（Senate Bill 63，简称SB63）的提案，将对儿童使用社群媒体设下诸多限制，包括禁止数位平台透过演算法推荐系统使用儿童个资，并禁止蒐集与处理儿童的个人资料。
    该法案亦限制平台向儿童发送通知的时间，例如夜间或上课期间，并赋予家长申请额外限制的权利。
    该法案上周于内华达州参议院依党派立场表决通过，并送交众议院商业与劳工委员会举行听证会。
    这项法案出自内华达州检察总长办公室之构想。该办公室近年积极透过诉讼与社群媒体公司对抗。检察总长Aaron Ford已对Meta、TikTok和Snapchat提起诉讼，指控其演算法蓄意让青少年上瘾。
    Ford在五月初的一场法案听证会中表示，尽管相关诉讼仍在进行，SB63是其办公室同步推动、保护儿童网路安全的重要举措。
    Ford表示，这些平台的设计就是为了让人上瘾，让孩子陷入无止尽的比较、寻求认同，以及接触可能有害的内容之中。社群媒体与其他数位平台本身就是为了让人，尤其是容易受影响的青少年，用得越久越好。
    他指出，用户停留在平台的时间越长，平台所能蒐集的数据就越多，营收也就越高。他强调，该法案的目的正是为了抑制这种企业行为的不当扩张。
    Ford补充，检察总长办公室每天都处理涉及儿童性掠夺者的案件，这些人越来越多地利用线上平台诱骗与剥削儿童。他希望SB63能让这些掠夺者更难接触到儿童。
    -保障与过度干预之间的拉锯
    Ford 的提案获得部分青少年与家长的支持。他们在公开场合分享朋友遭受网路霸凌后不幸身亡的故事，并表示支持额外的保护措施。
    来自里诺的居民Bethany Farris表示，她11岁的女儿于2024年8月轻生，事前曾在某社群媒体App上查询自杀方式。她坦言，自己并不知道女儿究竟在接触什么内容。
    Farris说，我们需要一套机制，让其他母亲不用经历失去孩子的痛苦，孩子们不应该能轻易查到那种东西。
    但此案也引发不少反对声音，包括来自社群媒体公司、内华达州美国公民自由联盟（ACLU of Nevada）、拉斯维加斯商会以及一个LGBTQ组织。他们认为，该法案可能会限制年轻人参与线上社群的权利，增加中小企业的营运负担，甚至可能侵犯青少年的第一修正案权利。
    大多数反对意见集中在「强制进行年龄验证」及「未成年用户需经家长同意」等条款，但这些内容已从最终版本中删除。
    Meta北美区安全政策主管Jennifer Hanley表示，该法案会削弱企业现行的安全努力。她指出，Meta为青少年设计的Instagram帐户已有每日60分钟使用上限与睡眠模式等功能，能在夜间限制通知。
    Hanley表示，《内华达青少年网路安全法案》将影响我们为青少年打造个人化体验的能力，而这正是保护他们网路安全的重要一环。我们相信，透过合作，可以兼顾安全与青少年的数位使用权利，创造更有意义的线上体验。
    -法案细节
    经修订的《内华达青少年网路安全法案》要求TikTok、Facebook等数位平台，应家长或监护人要求，停用儿童帐户中的特定功能，包括无限滚动（infinite scrolling）、数据指标显示、自动播放影片与直播功能。
    此外，平台不得于学校日（周一至周五上午8点至下午3点）及午夜至凌晨6点之间向未成年人发送通知。平台亦不得蒐集与处理儿童的个资、地理定位资讯以进行目标广告或贩售数据。
    部分平台将不受该法案规范，例如电子邮件服务、医疗平台以及经学校批准之教育网站。

内州拟立法限制儿童使用社群媒体。