(记者立贝卡/综合报导) 根据内华达州公路巡逻局官员表示,由于人力严重短缺,目前巡逻内华达州高速公路的警力仅略高于编制人数的一半。
多年来,内华达州一直试图补足公共安全部的人力需求,该部门旗下包括公路巡逻、假释与缓刑等单位,但人力短缺问题始终未能改善。2022年,公共安全部的整体职缺率为24%;而根据纪录,截至今年5月底,职缺率已攀升至45%。
南内华达地区的情况亦不乐观。根据公共安全部数据,截至5月底,拉斯维加斯的州警分局员额短缺达43%。
南内华达地区的宣誓招募员Luis Villanueva直言不讳地指出,目前拉斯维加斯的道路巡逻警力仅为预算配置的一半,导致警力回应时间延宕,且无法积极执行取缔任务。
他表示,有时候我们面对一天20起车祸,但路上只有几名巡逻员,一次只能处理一件事故。
内华达州警察工会主席、现任州警Dan Gordon指出,这种人力短缺情形在公路上早已显而易见。
Gordon说,现在有很多危险驾驶人,仿佛知道路上没有人在执法,尤其是在高速公路上,几乎已经很难看到巡逻的州警。过去几年,民众开始注意到这个状况。
●职缺问题由来已久
长期以来,内华达州警察局(尤其是公路巡逻部门)人力不足的问题屡见不鲜。
公共安全部表示,2023年是自2017年以来,首次招募新进学员人数多于离职人员。2022年是最糟的一年,当年有136名宣誓警员离职,仅聘用81名学员。这项数据来自外包招募公司All-Star Talent在州议会前所做的简报。
为改善人力危机,立法机关于2023年通过立法,为州警加薪23%。但尽管工会持续游说,今年的立法会并未再通过加薪措施。Gordon指出,预算周期内警员仅获得1%的年度生活成本调整。
公共安全部局长George Togliatti在声明中强调,吸引并留住合格专业人才是当务之急,并感谢州长Joe Lombardo于2023年批准加薪。不过,今年5月Togliatti在州审查委员会投票反对新的集体谈判协议,理由为经济前景不明朗,尽管如此该协议最终仍获通过并送交立法机关。
Togliatti表示,执法是一项独特、艰钜且光荣的工作。我们正积极寻找愿意在内华达各地服务、保护并担任领导职责的人才。
●外包招募公司扩大征才
Togliatti也提到,该部门与第三方招募公司All-Star Talent的合作关系,是强化征才策略的重要一环。
公共安全部利用数位行销活动来扩大招募对象群。根据一份公开纪录申请,公共安全部动用约38万7,640美元的补助金,与All-Star Talent合作展开为期数月的线上招募行销。根据对州议员的简报,自2024年4月下旬至12月期间,该活动共触及7,300多名潜在候选人,收到约1,600份申请;其中约300人通过笔试与体能测验,仅39人收到录取通知。
Villanueva指出,从通过测验到实际录取之间的人数落差,主要来自背景调查中被淘汰的案例,常见原因包括未如实申报、曾有重罪纪录或吸毒史。
公共安全部预估,随着现有学员结训上线,未来一年内整体职缺率将下降约10%。不过官员也表示,由于持续的退休、调职与新聘任命,职缺率仍会浮动。截至7月1日,预估职缺率为21.6%。
Gordon与Villanueva指出,目前空缺最严重的仍是巡逻职务。以拉斯维加斯地区为例,巡逻人力仍仅达编制的一半。
Villanueva说明他招募时会特别强调职务福利,包括高科技雷达设备、可带回家的巡逻车、加班机会,以及与其他机构相比,公共安全部提供如靴子、防弹背心等装备,而无需员警自费。
●乡村警长提出安全疑虑
公路警力短缺对偏远地区安全造成冲击。Mineral County的警长Bill Ferguson于今年2月发信,批评州警未对当地一起发生于高速公路的枪击案做出回应。
州府官员反驳此说法,州长发言人指出,地方执法机关须主动向州警请求支援,且回应时间也与最近警员的驻点有关。
纪录显示,截至5月底,该区Hawthorne分局职缺率达100%。Ferguson表示,当地目前仍无道路巡逻人力,其警局本身也面临人手不足困境。
他补充道,重点是,内华达州乡村地区的道路安全,现在根本无法获得保障。
●工会不满实得薪资受损
Gordon认为,造成职缺高涨的主因在于实得薪资。他指出,与州内其他执法机构相比,内华达州对公共员工退休制度要求更高的缴费比例。
根据2024年薪资表,州警学员起薪依选择的退休缴费模式不同,约为64,000至81,000美元不等。
Gordon表示,退休金缴费制度的调整正侵蚀员警实际收入,导致许多年轻警员无法接受。他指出,州内其他执法单位会替员工缴纳退休金份额,而州警则需自行承担。
今年7月1日起,政府将公务员与消防员的退休金总缴纳比例自50%提高至58.75%。Gordon表示,这意味着员工必须多缴纳4.35%的退休金。依照员警选择的缴费方式,有些人的时薪因此下降,有些人的实得薪资则减少。
拉斯维加斯都会警察局的工会在6月也曾因类似退休金问题考虑罢工,以抗议实得薪资下降。
Gordon肯定该州的退休制度对长期服务者「具吸引力」,但也坦言对年轻警员而言,负担沉重。
他说,现在这份工作不只是使命感而已,人们希望能够过上负担得起的生活。他们想买房、买车、度假,而加入其他警力单位要容易得多。
内华达州公路巡警人力仅达编制一半,警力短缺问题持续恶化。
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