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周三(12月17日),美国众议院在经过激辩后通过了一项医疗改革新法案。这次争论的核心在于,是否延长《平价医疗法案》(ACA),也称“奥巴马健保”(Obamacare)中即将到期的“加强保费税收抵免”(EPTC)。
众议院通过的新法案名为《全民降低医疗保费法案》(Lower Health Care Premiums for All Americans Act),旨在降低《平价医疗法案》交易平台与一般市场的健康保险保费。
该法案以216票赞成、211票反对通过。表决后,众议院议长约翰逊(Mike Johnson)大力赞扬法案通过,他强调其意义远大于单纯延长临时补贴。
“我们刚通过的法案,将使所有人的保费降低11%。”约翰逊说,对比之下延长奥巴马健保补贴,预计仅可带来5.7%降幅。
“我们为100%的美国人做了更好、更重要的一件事,而不是只为7%的美国人。”他说。
新医改法案核心:多管齐下降低保费
《全民降低健保法案》主要包含以下五大亮点,旨在压低健保成本并扩大覆蓋范围。
1. 药价透明化:要求提高处方药定价的透明度。
2. 减轻负担:拨放联邦资金,用以降低奥巴马健保用户需支付的共付额(copayments)与免赔额(deductibles)。
3. 支持自保企业:让采取“自保”(self-insure)模式的企业更容易购买停损保险(stop-loss insurance)。
4. 强化议价能力:允许小雇主与自雇人士透过“协会健康计画”(association health plans,AHP)整合购买力,取得更好的保费优惠。
5. 税务奖励: 鼓励雇主提供税前资金,供员工自行购买适合的保险。
参议院的后续角力
《全民降低健保法案》接下来将送交参议院。
参议院方面,一项共和党法案主张以“健康储蓄帐户”(Health Savings Accounts)取代加强补贴,但在12月11日未能通过。
尽管有四名共和党参议员与民主党一道投下支持票,但延长加强补助三年的提案也未能推进。
缅因州共和党参议员柯林斯(Susan Collins)曾经投票支持三年延长案。她周三表示,这份“院会请愿书”有助于推动她的诉求。
路易斯安那州共和党参议员卡西迪(Bill Cassidy)周三对记者说,他个人并不反对补贴,但也强调补贴并非“万灵丹”(End-all deal)。
“如果有人确实需要补贴,但自负额却高达6,000美元,那他实际上等于没有投保。”卡西迪说。
同样投票支持三年延长案的阿拉斯加州共和党参议员穆尔科斯基(Lisa Murkowski)被问及若众议院将该新医改案送交参院,是否仍可能通过时回答:“我希望如此。”
《全民降低医疗保费法案》以216票赞成、211票反对通过。
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