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停战过渡备忘录就待签字 川普想再观察几天

2026/05/29   维加斯新闻报

        (华盛顿28日综合报导)美国副总统范斯今天表示,已「非常接近」与伊朗达成一份将停火延长60天、重新开放荷莫兹海峡并启动限制伊朗核计画谈判的过渡性质备忘录。但备忘录美伊能否签字尚有变数。
    Axios新闻网指出,美伊若能达成备忘录签署将是战争爆发以来最重大外交突破;但若要达成美国总统川普制约伊朗核子发展的满意最终协议,后续尚待密集谈判。
    美方官员声称,伊朗透过调人告知美国,他们已大致获高层点头并准备签署协议;一名来自其中一个调解国家的官员也证实此事。
    美国谈判代表已向川普简报备忘录定稿的细节,但川普未立即拍板答应;一名美方官员称「总统向调解方表示,希望再花几天时间考虑」。
    美方高层透露,截至美东当地时间28日下午,川普仍倾向批准备忘录,但尚未签字。另川普28日下午与卡达元首塔米姆(Sheikh Tamim Al Thani)通话,讨论与伊朗协议的事宜;卡达目前是美伊间重要调人。
    美方官员透露,川普希望再等几天,其中一个原因是要确认伊朗会签而不会临阵退缩,另一个原因是川普想观风向,先看美国国内围绕这项备忘录的政治辩论如何发展再做最终定夺。
    范斯(JD Vance)4月时曾率美国谈判团队赴巴基斯坦与伊朗举行会谈,之后也高度参与相关事务。他今天表示,很难判断川普何时、甚至会否批准与伊朗的备忘录。
    他说:「我们仍在几个措辞问题上来回磋商,但我们已取得很大进展。希望我们能继续推进,让总统能对备忘录点头,但显然目前仍尚待拍板。」
    范斯说:「我无法保证我们一定能达成……但我现在对这事的感觉相当不错。」
    华尔街日报指出,美国财长贝森特(Scott Bessent)表示,伊朗须同意处置手里的高浓度浓缩铀、承诺永不寻求核武,并全面重新开放荷莫兹海峡(Strait of Hormuz);贝森特所提这些都是美方先前称会纳入备忘录的要素。
    德黑兰方面的要求则包括:解冻遭美国制裁而冻结的海外资产、持续由伊朗掌控海峡管理方式,包括日后是否向通行船只收取某种费用。此外,伊朗也希望冲突的结束能包含黎巴嫩境内持久停火。
    伊朗官员表示,德黑兰担心川普会受以色列影响而拒签备忘录。
    川普27日在内阁会议表示,除非像沙乌地阿拉伯等阿拉伯国家加入亚伯拉罕协议(Abraham Accords,川普第一任内推动阿拉伯世界与以色列关系正常化),否则他不想与伊朗达成协议。川普还说即便11月期中选举脚步越来越近,他也不觉得有急于和伊朗完成协议的必要。
    伊朗最高领袖穆吉塔巴.哈米尼(Mojtaba Khamenei)先前曾支持一项广泛的协议架构,但尚未对最终架构拍板;伊朗官员近日表示,已很接近能洽签备忘录,但双方仍存在分歧。
    综合华尔街日报与英国「金融时报」所披露的内容,美伊这份备忘录将列出双方在30天内终止彼此海上封锁的步骤、承诺停止敌对行动。备忘录赋予一个60天期限,并可延长。
    伊朗将逐步允许海峡重新开放并清除航道中的水雷,60天期限内伊朗不会向船只收取任何费用。双方也将就伊朗核子计画展开谈判,承诺讨论德黑兰稀释或移交手中高浓缩铀,并同意不发展核武。
    作为交换,美国未来两个月将讨论逐步释放伊朗遭冻结资金及可能的制裁减免。一名川普政府高层透露,这些措施将取决于能否核实伊朗确有遵守备忘录。
    有分析家指出,如果备忘录文本已呈交双方最高领袖的桌前,所剩进度很可能就只是文字用语修饰及条款参数的调整。而川普抛出要阿拉伯国家加入亚伯拉罕协议很可能就是为给以色列交代,才能从这场战争泥淖抽身。
    华尔街日报认为,如果美伊最终能就核子问题等达成最终协议,对伊朗的制裁减免范围可能比之前欧巴马政府时期2015年的伊朗核子协议更广泛。当年的伊朗核子协议只解除大部分对伊朗的二级制裁,但未撤销美国的银行、企业与个人与德黑兰往来所立一些主要法规。


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