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暑期到了，不少留學生想趁著暑期在一些公司實習。然而，隨著移民政策的收緊，相信今年有部分申請實習的同學，發現情況已經與過去不同! 遭遇的狀況包括，暑期實習申請早早遞交上去，如今實習工作已經開始，但是實習許可卻還沒到。
根據《移民與國籍法》，凡是持有F1簽證的大學生和碩博士學生完成了9個月以上的學業後，被美國公民及移民服務局（USCIS）核准，可以在相關專業領域進行實習訓練的工作許可，這個就是“美國留學生實習許可(OPT)”。
這項許可有效期通常為1年，但“STEM延期”（科學、技術和數學領域）允許相關專業畢業生在美國再工作2年，所以在留學生畢業之後，到申請到H1B工作簽證，可以利用“美國留學生實習許可(OPT)”簽證作為合法過度期，最長可達3年時間。
STEM OPT以實習的名義，給予了理工科留學生在美國長時間工作的機會，很有效的緩解了企業無法招到足夠理工人才的問題。在H1b工作簽證實行抽籤制，所以如果第一年沒有抽中籤，“美國留學生實習許可(OPT)”成了很多留學生能夠長期以學生身份繼續停留美國，並合法在美工作的唯一合法途徑，也是最後的“救命稻草”。
但現在現實狀況轉變，有些留學生沒有拿到實習許可，導致很多畢業生推遲了實習日期，生活費靠家長接濟。還有的留學生雖然收到工作邀請，但因沒有簽證而只好回國。不少人著急向美國公民與移民服務局（USCIS）申訴，結果毫無消息，美國公民與移民服務局表示，由於申請增多而出現某種積壓，最長可能要等候五個月。
處理時間 增加46%
顯然，收緊移民政策，已經波及到各類簽證。據統計，在過去兩個財年，國際學生簽證的處理時間增加了46%。國際學生在美國的學習和實習都面臨越來越多的障礙。
這個情況甚至引起了國會的關注，在7月16日的眾議院司法委員會監督聽證會上，明確的關切發生的變化。美國眾議院司法委員會移民和公民事務小組委員會主席Zoe Lofgren(D-CA)告訴美國公民與移民服務局的證人小組。“我很擔心這些過程是如何變化的。”她接著描述了國際學生的情況，有學生經歷了長達5個月或更長時間的“美國留學生實習許可(OPT)”的批准延遲，這意味著實習期可能在美國公民與移民服務局批准時就結束了。
允許在美國學院和大學的海外畢業生，留美工作1-3年的“美國留學生實習許可(OPT)”，簽發數量近年急增，光在2016年就已發出近26萬份，與一直想減少外國勞力的川普政府政策背道而馳，成為川普團隊的緊盯的對象。美國國土安全部曾指出，美國移民和海關執法局（ICE）已建議全面改革實習許可，打擊詐欺和濫用的行為，保護被留學生影響到的本地勞工。
所以川普總統執政團隊，似乎有充足的對“美國留學生實習許可(OPT)”開刀的理由：目前，使用“美國留學生實習許可(OPT)”的留學生，已經增長到每年26萬人。而美國每年進入就業市場的大學畢業生，也就大約200萬人，這相當於，外國學生搶了美國大學生10%的工作。
尤其，相對於其他類型的簽證，“美國留學生實習許可(OPT)”監管卻一直很鬆，主要靠公司和學校自行監督，所以被保守派罵“拱手送工卡”。然而在抓緊或放鬆之間，川普總統執政團隊也是千萬難。
監管鬆緊 值得觀察
因為這與川普總統“大力支持高技能人才”的理念，完全相悖，從2004年到2016年，共有150萬外籍留學生被允許在“美國留學生實習許可(OPT)”項目下工作，其中53%專攻STEM領域。顯然，這些人才，正是目前美國急切需要的。就在5月16日，川普總統才公佈了美國顛覆性綠卡改革的新框架，將技術移民綠卡由現在的12%，提高到57%，目標是移民美國的人，將有近3/4擁有學士學位或高等學位。然而在擺盪之間，未來走勢值得觀察。
來到美國並不容易，維持在美身分相當重要，而對於各種身分，移民法中又有嚴格的規定。任何移民法規、措施編訂，很可能影響到所有在美的朋友, 相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886，702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
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