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林雲平

2020美國移民措施 五大變革重大影響

2020年01月18日   維加斯新聞報

       (綜合報導)2020年,美國移民措施或將有五大改變,估計對數百萬移民產生重大影響。
  去年,川普政府對移民規定提出許多修改草案,目的為減少移民人數、簡化程序,及增強國土安全部執法權力,其中一些或將在2020年實施。
  根據《邁阿密先驅報》(Miami Herald)的整理,今年美國公民及移民服務局(USCIS)可能實施五大新措施。
  1.移民申請費上漲
  USCIS去年11月14日公告調高各項移民申請費用的草案並徵求評論意見,其中包括入籍申請費調高83%,從640美元增加到1,170美元;申請工卡費調高20%到490美元;轉換條件式綠卡(如婚姻綠卡)到永久綠卡的申請費用,調高到760美元(漲28%)等。
  此外,USCIS還前所未有地增加了一項申請費,要求尋求庇護者繳交50美元申請費。
  預計USCIS完成修法程序後將發布所有申請費用的最終規則。
  2.公民考試改變
  根據聯邦政府統計,2019財年(2018年10月1日到2019年9月30日),總計83.4萬人通過入籍考試,取得公民身分,創下11年以來的最高水平。
  通常在美國的入籍考試中,移民必須證明他們的英文聽說讀寫能力,以及對美國歷史和政府的基本了解。 USCIS計劃變更公民考試內容,2020年12月之後申請入籍者將面臨更具挑戰性的考試。
  移民局發布的「入籍公民考試修訂」(Revision of the Naturalization Civics Tests)備忘錄中說,有關美國政府和歷史的考試題目以及英語口試將有所變化。
  除了公民考試外,USCIS還將衡酌申請入籍者的道德品格。在其公佈的新指南中詳細列出了15個「不良行為」範例,例如違反保釋金規定、銀行欺詐、未報稅或未繳稅,以及對美國公民的虛假索償等。
  3.在線申請 開放更多
  USCIS力推無紙化作業,2020年新增在線申請項目,包括I-485(綠卡境內調整身分)、I-765工卡、I-131返美證(旅行證件)、I-129非移民工作簽證,I-589政治庇護等。
  開放在線申請項目的數字表格將被添加到USCIS的網站上,申請者還可以追蹤案件進展,以及協助加快處理程序。
  4.公共負擔的改變 影響綠卡申請
  根據去年8月的一份聯邦公告,USCIS計劃修改有關「公共負擔」(public charge)的規定,提高申請綠卡及其它移民簽證的障礙,包括「公共負擔」的定義及範圍。
  依其草案規定,「公共負擔」係指「在過去36個月內總共獲得超過12個月的一項或多項的政府福利」,該等福利來自9個項目,包括醫療補助(白卡)、公共住房和食品券等。
  目前至少有13州向法院提起訴訟,以阻止這項公共負擔新規則。 USCIS是否會實施該規定,或許未來幾個月會比較明朗。
  5.提高政治庇護者申請難度
  川普政府計劃修改規定,改變政治庇護申請者的資格及延長其工卡申請的等待時間。該草案還規定非法進入美國者的庇護申請如果被拒絕,美國可立即撤銷其工卡。此外,USCIS在草案中移除了必須在30天內審批政治庇護申請案件的規定。
更嚴格的是,未來經由第三國進入美國西南邊界的非法移民,如果未在該第三國提出庇護申請,美國將拒絕其難民申請。

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