△最近在美國主流媒體中,出現了一則引爆移民圈的大消息!那就是美國眾議院正在研擬一項法案,准許以明碼標價的方式,讓等待綠卡的移民朋友優先取得綠卡,儘管目前只是在提案階段,已經讓等待綠卡辛苦備至的移民朋友引頸企盼!
這個新聞是由福斯電視新聞率先發布,引起跟進。根據報導,眾議院是在9月13日發布這個新提案;眾議院司法委員會在這一天以 25 票對 19 票通過決議推動這項立法。
媒體指出,眾議院的這項新法案,可能為數千名積壓多年的個人和家庭,提供綠卡減免,並為數百萬沒有合法身份的美國移民,提供合法身份。儘管這法案沒有對合法移民體系進行永久性的結構性改革,但與1986年的《移民改革與控制法》(immigration Reform and Control Act)相比,它可能會允許更多的個人獲得永久居留權,並為許多家庭、高技能移民和雇主提供緩解。
而取得綠卡要付出的只是金錢! 最低1500美元就可獲綠卡。
這項被媒體稱為明碼標價“批發”綠卡的法案,大體上根據移民分類和排期等待的時間來定價的,例如在親屬移民和職業移民綠卡的價格大致如下:
由美國公民擔保的“排期在2年以上”的親屬移民,可以支付“2,500 美元的附加費”就能立即獲得綠卡,不受名額限制。由於排期等待,2019財年只有8%到15%的家庭移民(取決於類別)調整身份拿到了綠卡。
而“排期在 2 年以上”的職業移民申請人,支付“5,000 美元的附加費”就可以立即獲得綠卡。
明碼標價 搞定綠卡
至於投資移民EB-5 類別則需要 50,000 美元。對於投資移民來說,這是非常划算的,2019 財年,只有 3% 的 EB-5 投資移民類別的申請人獲得了美國綠卡,其餘97%的人都在等待排期,而他們本來期待未滿18歲的孩子能和他們一起拿到綠卡到美國上學,很多人擔心孩子到了18歲,仍然還沒有獲得投資移民的綠卡,這樣會擔誤了孩子的一生。
如果申請人的排期不在兩年內,他們仍然可以申請調整身份,那麼僅需支付 1,500 美元的費用(兒童需支付 250 美元),就可以獲得綠卡。
這項規定對於兒童時期入境美國的夢想生,也有規劃,只要“自 2021 年 1 月 1 日以來一直在美國持續居住”並在 18 歲之前抵達的未成年人,在支付 1,500 美元的附加費後可以獲得綠卡。這措施將幫助 DACA(兒童入境暫緩遣返)身份以及可能不符合 DACA 資格的人合法獲得美國永久居民身份。處於臨時保護狀態的個人和獲得延期強制離境的無證移民也有資格。要獲得綠卡,申請人必須符合的條件是,完成“安全和執法背景調查”和體檢。
對持有OPT的國際學生,眾議院法案將允許,為積壓的僱員申請調整身份,不考慮排期。雇主角度來看,可以不再像現在這樣,受H-1B抽籤不確定性制約。在F-1簽證OPT期間,F1簽證持有人,可以通過勞工證(Labor Certification)獲得永居擔保,儘管有資格接受F-1 STEM OPT的人將有更多時間讓勞工證得到處理和批准。一旦勞工證獲批,相關僱員將有資格在I-140申請同時,提交I-485身份調整申請,並在申請期間獲得就業授權。這樣一來僱員就可以留在美國並繼續僱傭關係。雇主也可以選擇花費5000美元幫僱員“插隊”拿綠卡,這樣的雇主無疑更有吸引力。
除了上述規定之外,新提案中最勁爆就是規定“必要工人”將不設限拿綠卡。根據新提案的規定,許多基於就業的移民或能作為“重要/必要工人Essential Works”可拿到永久居留權。
根據國土安全部2021年8月10日發布的備忘錄,必要工人包括但不限於從事醫療和保健、電信、資訊技術系統、國防、食品和農業、運輸和物流、能源、水和廢水以及執法的人員。如果符合法案規定的必要工人資格,雇主就不需要獲得勞工證和I-140申請,相關工人可以在人數限制之外獲得綠卡,無需支付5000美元的費用。
這項規定將於2031年到期。相比之下,2019年度,94%的職業移民(高技能)仍然在排期,這些人都可以從該條款中受益。
法案能否過關 值得觀察
儘管部分媒體吹捧這一法案將為美國帶來巨大的好處,幫助美國雇主留住人才,還可能給美國大學帶來很大的利益。但是不管怎麼說,都還只是委員會的提案,成為法律之前,這些條款必須通過司法委員會、眾議院和參議院,並由總統簽署。縱觀美國各大媒體對這項法案的通過,還是持樂觀態度。但能否成形,仍待觀察!
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