△儘管近年來中國與美國的關係急轉直下,但是美國仍然是中國政治庇護申請者的首選之地。聯合國難民署的最新數據顯示,去年(2021)一年,共有8萬8千7百22名中國公民在美國申請政治庇護。
當習近平2012年接替胡錦濤成為中國最高領導人時,全年大約有1萬2000中國人在海外尋求庇護;而這一數字到2019年就已經超過10萬人。儘管隨後因為新冠疫情的肆虐,中國以及全球其他地區的旅行都受到嚴格的限制,但是中國人在海外尋求庇護的人數在2020和2021兩年間持續上漲,去年更達到接近12萬人的歷史新高。
庇護是一種保護形式,以避免被遣送回聲稱受迫害的國家, 讓符合資格的難民得以留在美國,進而成為合法永久居民。進入美國尋求保護,不論是因種族、宗教、國籍、參加特定社會團體或持不同政治意見而遭受迫害或害怕遭受迫害,都可能符合保護規定。符合庇護資格者,經允許即可留在美國。
目前已實際居留於美國,或本身已經在美國境內之非美國公民,無論是否經由指定入境地點進入美國,皆得申請庇護。一般來說,您必須在最近一次入境美國時間起算一年內申請庇護。也就是說,不論移民身分為何,只要在入境美國後的一年內提出申請,或出示因例外狀況而延期申請的豁免證明,都可以申請庇護。
申請庇護 別想有樣學樣
自中國前來美國尋求庇護,包括過去持不同政治意見的人物,和一胎化受害人,及參加特定社會團體,如法輪功,或是加入基督教遭受宗教迫害 等等較多,但是隨著時代的推進,美國移民局也不斷在更新內部訓練的教材,例如針對一胎化受害庇護,教材中已指出2016年1月起,二胎政策已經成為法律,因此對於此類庇護申請人,要有不同以往的標準。
再如,在中國大力取締下,法輪功已經式微,因此對於主張因法輪功受害者,也要有更周密的詢問;而在自稱參加未登記基督教教堂的信徒遭到迫害情事,也有更嚴謹的審查,教材中並以一位曾在2005年申請庇護遭駁回的男子為例指出,儘管隨後這名男子皈依基督教,並在2019 年提出要求,重新審理他的庇護申請案,因為他認為成為基督徒後,遭迫害的情況明顯更糟。但他的復議案被駁回:法院認定中國對基督徒的壓迫並沒有什麼不同。
由此可知,移民局對於難民申請,也會緊盯中國的情勢不斷做出調整,想要依樣畫葫蘆,不是可行的辦法!有心申請庇護的朋友,必須有所體會!
申辦途中 別回迫害國
還有,許多庇護申請人,往往思鄉情切,或有業務急於返回中國處理,因此提出申請就急著回國,依規定,如果在庇護申請做出最後判決之前必須離開美國,在離開美國之前必須取得事先許可 (亦稱為回美證),才能返回美國。若您未能取得回美證,移民局將認定申請人已經放棄申請,因此可能被拒絕再次入境美國。
要注意的是,即使已經取得回美證,但返回聲稱受迫害的國家,移民局也可能會認定申請人已經放棄庇護申請,除非能夠提出非常有說服力的返國原因,說服得了移民官。不可不慎!
而面對不時調整的新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友,相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886或 702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
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