△中國人在海外尋求庇護的人數在2019到2021年間大幅上漲,根據聯合國難民署年中公佈的數據,2019、2020和2021年在海外尋求政治庇護的中國人人數分別為10萬4千2百48人、10萬8千零71人和11萬8千4百76人。去(2022)年更達到接近12萬人的歷史新高。
儘管近年來中國與美國及澳大利亞等國的關係急轉直下,但是美國和澳大利亞仍然是中國政治庇護申請者的首選之地。去年一年,共有8萬8千7百22名中國公民在美國申請政治庇護;去年在澳大利亞申請政治庇護的中國人也有1萬5千 7百74人。
申請庇護,無疑是中國人赴美的重要管道!然而庇護需要經過審核,明顯的並不是照單全收。大體而言,有特定犯罪記錄的人,非常可能遭到拒絕!但是,究竟什麼樣的罪行會被拒絕?沒有定罪記錄,就能保證過關?其中存在一定的裁量空間,有時甚至讓人陷入迷惑,難以定論!
依法論法,在庇護法中明確規定,在美國對“加重重罪”的定罪,即構成“特別嚴重的犯罪”。被判犯有“特別嚴重的罪行”,以至於推定可能對美國構成威脅,有可能被禁止獲得庇護!
《移民和國籍法》提供了一長串加重重罪的清單,您必須將您的定罪與清單上的罪行進行比較。其中包括嚴重犯罪,例如謀殺、強姦以及某些毒品和盜竊罪,但也包括較輕的犯罪,例如賭博罪和逃避出庭。
此外,非加重重罪的犯罪也可能被視為“特別嚴重”。在做出這一決定時,審判人員會審查“定罪的性質、定罪的背景和基本事實、判刑的類型,最重要的是,犯罪的類型和情況是否表明被告足以危害社會。”這些標準範圍廣泛且相對模糊,個別審判員可以就庇護法的目的,決定某項罪行是否“特別嚴重”。
本國合法 在美可能不容
另外,並非所有這些拒絕庇護判決都需要刑事定罪。某些“犯罪”活動在其本國可能是完全合法的,但是會成為拒絕庇護的原因。例如您因為種族、宗教、國籍、特定社會團體的成員身份或政治觀點而迫害或傷害過任何人,您可能會被禁止獲得庇護。
這種行為在您原來的國家可能不是犯罪行為。例如,如果您在一個以侵犯人權著稱的國家擔任監獄看守或員警,或者如果您在犯有虐待行為的軍隊或遊擊隊服役,或者您允許女童接受割禮,您可能會被禁止入境!
同樣無需定罪的還有就是,審查發現“有充分理由相信這位外國人在美國境外犯下了嚴重的非政治犯罪”,即使您沒有被捕或被定罪,仍有可能會被禁止庇護。有些犯罪,就像參與暴力政治示威,一般認為是政治性活動而非犯罪性案件,但移民法傾向於將此類案件視為觸發庇護禁令,而拒絕庇護。
此外,即使是看起來不太嚴重的犯罪也可能被視為拒絕的理由,例如在抗議中投擲石塊或參與金融欺詐。這裡不需要定罪。 如果有“重大理由相信”您涉嫌了此類罪行,您可能會被禁止獲得庇護。
另外就是涉及美國國家安全的問題。如果“有合理理由認為這位外國人對美國安全構成威脅”,則可以禁止一個人獲得庇護。“安全”包括“國防、外交關係或經濟利益”,因此如果美國政府認為您的存在會對我們國家的安全(定義廣泛且模糊)產生負面影響,您可能會被禁止獲得庇護,即使您從未被逮捕或定罪。
恐怖份子及幫凶 絕對禁止
同樣容易遭到拒絕庇護的原因,則是涉及與恐怖主義有關的活動!任何從事恐怖活動或可能從事恐怖活動的人都被禁止。這不止指恐怖組織的成員或代表,還包括向恐怖分子提供物資支援的人;煽動恐怖活動的任何人;或說服他人支持恐怖分子的人。
此外,任何接受過軍事訓練或恐怖組織訓練的人同樣在禁止之列。這些與恐怖主義有關的禁令,甚至會擴及到家人、配偶或子女。
如果自知這些障礙中的任何一個可能適用於您,務必請諮詢律師尋求幫助,度過這個困難的法律禁區。有稱職的律師協助處理庇護案件有絕對的幫助,尤其是處理犯罪、國家安全和恐怖主義問題時,特別需要律師。
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