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徐豫蓉

美參議院通過大型住房法案 限制大型投資者購買逾350套獨棟住宅

2026年03月12日   維加斯新聞報

         (綜合報導)美國參議院週四以 89 票對 10 票的壓倒性多數,通過被稱為 30 年來規模最大的住房可負擔性改革法案。法案中最具爭議的一項條款,是限制已擁有 350 套或以上獨棟住宅的投資者及企業繼續購買更多房屋。這項措施獲得總統川普(Donald Trump)支持,但同時在國會與房地產業界引發激烈討論。
    儘管法案在參議院順利過關,但在眾議院仍面臨挑戰。眾議院早在今年二月已通過自己的兩黨版本,共和黨領導層表示,兩院法案內容仍存在差異,需要進一步協商。
    眾議院少數黨領袖斯卡利斯(Steve Scalise)本週稍早在閉門會議中向共和黨議員表示,由於兩院版本存在重大差別,最終協商可能陷入僵局。
    此次爭議的核心,在於一項 限制大型機構投資者持有房產數量的條款。該條款規定,若投資者或公司已擁有 350 套以上獨棟住宅,將不得再購買新的房屋。不過,法案同時允許企業透過新建或大規模翻修方式增加住房供應,但這些房屋必須在 七年內出售,不得長期持有。
    據了解,這項限制原本並未列入參眾兩院的法案草案,但總統 川普強力主張加入該條款,並表示若最終法案不包含相關限制,他將拒絕簽署。
    然而,房地產產業對此表達強烈反對。包括 全國住宅建築商協會(National Association of Home Builders)、抵押貸款銀行家協會(Mortgage Bankers Association)以及全國住房會議(National Housing Conference)等多個行業團體發表聯合聲明指出,七年的出售期限可能會打擊近年快速發展的「建後出租」(Build-to-Rent)模式。
    業界警告,該限制可能在未來十年導致數十萬套住房單位從市場消失,其中許多原本可提供給中低收入家庭作為租屋選擇。
    這項政策在民主黨內部也出現分歧。來自麻薩諸塞州的民主黨參議員沃倫(Elizabeth Warren)支持對機構投資者設限,認為此舉能保護購屋家庭。
    沃倫在接受 CNBC採訪時表示:「投資機構可以建造公寓或大型住宅社區,但不應該透過資本優勢買下整個住房市場。住房應該是為家庭準備的,而不是為大型企業。」
    不過,來自夏威夷州的民主黨參議員夏茲(Brian Schatz)則對法案投下反對票。他批評 350 套房屋的限制「過於荒謬」,並警告這可能對租賃住房市場造成負面衝擊。
    夏茲表示:「很多人沒有意識到這項政策在住房供應方面可能造成多大的問題。」他認為該措施可能「嚴重衝擊」獨棟與雙拼住宅的租賃市場。
    目前,該法案仍需在眾議院與參議院版本之間進行協商,最終結果仍有待觀察。

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