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根據美國國務院最新公佈的消息,美國政府將在4月2日正式擴大「簽證保證金試點計畫」(Visa Bond Pilot Program)。
這項政策要求來自50個國家的公民,在申請B1(商務)或B2(旅遊)簽證時,繳納最高15,000美元的保證金。此前,已有38個國家參與了此計畫。
本次新增的12個國家包括柬埔寨、衣索比亞、喬治亞、格林納達、賴索托、模里西斯、蒙古、莫三比克、尼加拉瓜、巴布亞紐幾內亞、塞席爾、突尼西亞。
根據國務院公告,申請人需要在面談時繳納15,000美元的保證金,具體金額可根據個人情況由領事官員進行調整,最低為5,000美元。此保證金的設立主要目的是確保簽證持有者能夠遵守簽證條款,按時離境。
如果簽證持有者在簽證有效期內按時離開美國並遵守所有相關規定,保證金將會在行程結束後退還。如果申請人沒有按計劃前往美國,這筆保證金也將退還。
此類簽證持有者只能透過特定的國際機場入境美國,如紐約甘迺迪(JFK)、洛杉磯(LAX)、芝加哥(ORD)以及亞特蘭大(ATL)。此外,持此類簽證的旅客通常只能獲得「單次入境」簽證,且停留期限大幅縮短,通常不超過30天。
國務院表示,為了確保申請人遵守簽證條款並符合規定的離境要求,所有受影響國家的公民必須從設有專門監測系統的國際機場入境。
美國海關和邊境保護局(CBP)將對這些旅客進行嚴格的監控,確保他們在簽證有效期結束後按時離境。
禁止陸路、海路和私人飛機入境:與一般簽證不同,這些受保證金限制的簽證申請者將被嚴格要求不得通過陸路、海路或私人飛機進入美國。此舉的目的是確保海關能夠確實核對簽證持有者的離境記錄,為退還保證金提供依據。
受保證金政策影響的人員,通常只能申請「單次入境」簽證,而簽證的有效期限和停留時間也會大幅縮短。此類簽證的有效期限不會超過30天。此外,這些旅客的簽證往往無法延長,這意味著他們必須在短期內完成旅行。
美國政府表示,擴大保證金計畫是為了更好地管理簽證申請者的風險,並確保那些高風險國家的公民遵守簽證條款,避免逗留過期的情況發生。根據早期的試點數據顯示,保證金制度在減少逗留過期率方面確實發揮了一定作用。
美國政府也強調,這項政策是一種「風險抵押」機制,旨在透過經濟上的壓力迫使申請者遵守法律,尤其是那些來自高風險國家的遊客。透過這種方式,政府希望減少簽證違規行為,確保美國的移民體系更有效率和透明。
此次政策的擴展不僅影響旅客的簽證申請流程,也可能對美國旅遊業、國際商務以及相關產業產生一定的影響。
儘管該政策旨在減少滯留逗留的風險,但也有專家擔心,這可能會導致一些低風險國家的公民感到不滿,並可能對美國旅遊和會展業產生負面影響。
美國的簽證申請流程歷來嚴格,而這次新規的推出,也讓美國在全球移民政策中的立場更加明確:透過經濟手段和技術手段來加強簽證管理,防止滯留和非法移民問題的蔓延。
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