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美國司法部下屬移民法庭(Immigration Court)近期開始採用新的案件管理方式-“Mega Masters”(超級主審聽證會),即在一次初步聽證會上安排數百名移民同時出庭,以加快長期積壓案件的處理速度。
移民律師協會(AILA)最近指出,這種新模式已在部分地區展開試行,可能影響大量尚未完成移民程序的人士,特別是沒有律師代理的移民群體。
所謂“Mega Masters”,正式名稱為“Mega Master Calendar Hearings”(超級主審排期聽證會),屬於移民案件中的初步聽證程序(Master Calendar Hearing,簡稱 MCH,俗稱“小庭”)。
在過去,每場“小庭”通常只有二、三十人參加,如今部分法院一次安排超過100人同時出庭。
移民法庭的“小庭”通常是案件進入正式審理前的重要程序,性質類似案件說明與排期會議。
移民法官會確認當事人身份、是否收到出庭通知(Notice to Appear,NTA)、是否理解政府指控內容,以及是否計劃申請移民救濟,例如庇護、取消遞解或身分調整等。
此外,法官也會決定是否給予時間尋找律師,並安排下一次正式聽證——即俗稱“大庭”的個人聽證會(Individual Hearing,IH),屆時才會進入實質證據與案情審理階段。
法律界人士提醒,除非法官許可由律師代為出庭,否則移民本人通常必須親自到場。若無故缺席,法官可能會簽發“缺席遞解令”(Order of Removal in Absentia),意味著當事人可能在未完成抗辯情況下被裁定遞解出境。
根據AILA說法,新模式主要針對未聘請律師的移民案件,部分原定於2027年至2029年審理的案件,近期被提前安排出庭。
律師團體擔心,一些移民可能因搬遷、地址更新不及時或郵件延誤,而錯過新的聽證通知。
AILA政策顧問 Vanessa Dojaquez-Torres 表示,在大規模集體聽證情況下,法院是否有足夠資源確保所有人理解程序、獲得翻譯協助及法律說明,仍值得關注。
不過,司法部移民審查執行辦公室(EOIR)則表示,初步聽證主要涉及答辯與排程,並不屬於正式證據審理程序,真正涉及個案事實與法律爭議的個人聽證仍會照常進行。
近年來,美國移民法庭案件積壓持續攀升,政府持續推動提高處理效率,並擴大移民法官規模。
司法部表示,本財政年度已新聘超過150名移民法官,並新增臨時法官資源,協助加速案件處理進度。
目前,“Mega Masters”已在芝加哥、波士頓及麻薩諸塞州切姆斯福德(Chelmsford)等地部分移民法庭實施,外界預計未來可能擴大至其他州和城市。
移民律師提醒,正在等待聽證的移民應特別留意法院通知,確保地址更新無誤,並儘量尋求法律協助,以免因錯過出庭時間而影響案件結果。
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