六.大赦 – 特別法案
美國國會可以通過立法來給予移民身份或利益。 法案有時會適用於特定的一群人(例如某年某月之前到了美國的人),也可以適用於特定的某個人。
美國每隔一些年頭都會通過大赦來緩解非法移民的問題。 美國總統或兩党國會也要通過大赦一體來爭取民意支持。綜合移民改革方案還在討論之中, 能否通過,何時通過,不得而知。
有時國會為個人,因為人道主義的原因,通過一項法案,授予他在美國的永久居留權。這些人也許因為沒有其他途徑合法地呆在美國,但是出於特殊的人道主義原因考慮,由議員引入提案,並向正常法案那樣獲得表決通過,授予其永久居留權。這些理由多種多樣,可以具有政治色彩,比如議員Nick Rahall曾幫助54個科威特家庭獲得特別法案通過,得到綠卡,因為他們在海灣戰爭中向在伊拉克的美國士兵提供救濟,面臨伊拉克政府的報復;也可以是普通人的悲慘遭遇,比如生在加拿大的Guy Taylor,父母雙亡,由祖母撫養,錯過收養年齡而無法獲得永久居留權,後由議員引入提案獲得身份。中國通過特別法案獲得永久居留身份的有1997流放美國的異議人士魏京生。特別法案的關鍵在於,您在獲得合法身份上已經山窮水盡,並且認識議員。後者的竭力推動,無疑是重中之重。
結語:
通過上述六種移民途徑,你可以看到美國的移民體系,既有原則性,也有靈活性。一方面閃爍著人道主義理想主義的光芒,另外一方面 也有實用主義功利主義的考量。 職業移民,特殊人才移民, 投資移民, 參軍移民是實用主義, 功利主義的, 最關心的是給美國帶來什麼好處。 親屬移民,庇護移民,難民,大赦是理想主義和出於家庭團聚,人性關懷的,主要是弘揚美國的價值觀,理念和傳統。
移民的途徑完全取決於你的狀況。如果你有雇主的支援,可以考慮常規的勞工證方式移民,慢是慢了點,但光陰如白駒過隙,轉眼便是數年; 如果你的研究成果對美國有很大的好處,可以考慮NIW國家利益豁免; 如果你是行業裏的佼佼者,可以考慮EB1A特殊人才移民;如果你的白馬王子或白雪公主是美國人,可以通過婚姻關係拿綠卡; 如果你特別幸運,還可以通過樂透抽獎拿綠卡, 當然如果你不能參與抽獎,說明你還是不夠幸運,因為你出生的國家,不在抽獎名單內。
一個人如果具備幾個條件,可以通過多個方式移民。 如果你目前還沒有具備任何條件,你可以努力創造條件上。但苦苦努力後,你還是一無所有,該怎麼辦? 別失望,世界上沒有真正一無所有的人。 哪怕你有的只是一身苦難,苦難也可以用來申請綠卡。 尋求庇護吧 —— 通過一扇很窄的門, 走向一條很廣的路。 美國的建國者 ——五月花號上的人們,就曾經和你們一樣,在自己的土地上受迫害,被迫流浪,飄洋過海,絕處求生。 如同聖經所教導的:受難的人們,蒙福了。 上帝眷顧每一個破碎的心,痛楚的靈,他能使無能的人,有大能;無為的人, 有大為;化柔弱,為剛強。
如果你既沒有大喜,也沒有大悲,但你有的是時間,那就耐心等吧,大赦總會到來,曙光即將出現在眼前。
本文來源於張大欽律師事務所並由陳冠英律師事務所(Law Offices of Eric K. Chen)資深法律助理羅越小姐( Lori Yue Luo Teffs)修改轉載。聯系電話702-308-4915, 702-638-8886。
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