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中美貿易戰面面觀！

2018/08/17   維加斯新聞報
文：陳立家

    在談這個問題之前，請容許我為大家介紹一組相關的統計數字。 2017年，美國從中國進口了5060億美元的貨物，中國從美國進口了1310億美元，而美國對中國的服務業出超380億美元。中美貿易美國的逆差，自1985年六億美元，其後逐年的增加，特別是在2001年之後，中國加入了世界貿易組織，中國對美貿易順差，逐年增大。到2017年累積已經達到4.7萬億美元，這占美國對外貿易逆差總額的一半以上，中國在對外貿易的順差中屬於美國的貢獻超過了78%。 2018年四月到七月中美的金融市場有關中國部分，證券市場已經下降了將近20%，人民幣的匯率 從1 美元兌6.3人民幣貶值到1美元給6.7到6.9左右，相對的美國市場在證券方面升多降少。美元亦是相對的堅挺。 這說明，中美貿易戰對中國的不利影響很大， 相對的對美國卻沒有那麼大的影響。 2017年中國的GDP是12萬億美元，而美國，19萬億美元。 所以，無論是中美哪一國的GDP，兩國之間的貿易總額，在一個其GDP總數上僅是一個極小的比例。 
    以上的統計資料大部分來自于美方，對此中國方面有相當不同的看法。 首先，中國認為美國貨品進中國，不僅是直接從美國啟運的，也應該包括那些從日本、香港、臺灣、南韓各地轉口運至中國的。 這樣以原產地為美國，包括轉口的計算，美國出口到中國的數量就會大很多。 此外，就中國出口到美國的中的絕大多數的商品是有外資企業製造的，其中很大部分的是美資企業。      所以中國出口說，賺得的很多是屬於外資投資方的利得，，中國組裝的蘋果手機就是一個很明顯的例子。 他的銷售所得僅有極小部分是中國賺到的利益。 所以2017年為例，中國對美國的貿易順差不是三千 七百多億美元而只有 一千億左右。
    中美貿易問題的存在，可謂冰凍三尺非一日之寒。中國之所以能在對美的貿易上存在巨額順差，主要是歸功於2001年中國加入了世貿組織，因為在參加時，中國享有發展中國家的待遇，因此他對和發達國家的貿易享受低關稅的優待。而中國享有發達中國家的地位在其進口關稅上，可以得到高於發達國家的優待。 18年下來，中國早已躍居世界 經濟強國的第二位。 理應列入發達國家之列。 當時同意中國加入世貿組織的西方主要成員國是希望中國能在短期內，可轉變為一個市場經濟體制的國家。 但是他們直到現在都不認為，中國已變成市場經濟為主導的結構，而是一成不變的國家資本主義為主的國家。這是中國和美國，歐盟，日本等國家的貿易中存在的最大的問題。 川普說的沒錯，導致這個問題的長期存在，是他前任歷屆總統都忽略了。 而他們所以不重視這個問題主要的原因有2001年美國遭遇到911的恐怖襲擊，所以之後的是長時間美國的主要注意力是放在對付恐怖主義和恐怖組織。 二是美元是世界貨幣的優勢，造成了美國對貿易逆差的無感。 美元之所以成為世界貿易的主要貨幣主要歸功於尼克森總統在1971年 廢除了美元與黃金掛鉤，而在1975年促成了石油貿易要用美元，使之成為世界的主要貨幣。 這就造成了美國可以無限量的發行美元，對他的貿易逆差和政府赤字不太感受到痛處。 同時也驗證了基辛格的兩句名言，大意是誰控制了世界石油的供應就會左右世界的局勢，誰掌握了世界的金融，誰就能主導世界的秩序。
    川普上任不久之後，接二連三地，有關美國國家安全報告和美國國防戰略報告均強調，在今後美國不再把恐怖組織作為最大的對手，而把中俄列為主要競爭對手。 在經濟的層面上，中國位居第二，俄國連第10名都排不上，所以中國就變成美國的主要矛盾。
    中美貿易戰終於在7月6號由美國開響了第一槍。宣佈，對中國價值340億美元的貨品加征25%的關稅，而中國也對應的對美國進口的貨品，同額加征同稅率的關稅。 這第一回合的第二招是在160億美元的貨品上做文章。 中國也做好以牙還牙的準備。 川普在7月20號放話說，如果中國不在美國所提出的條件下(諸如降低關稅取消補貼、保護知識產權，允許外資企業的全資擁有等等)做出讓步，美國很快就會把關稅應用到所有5000多億的中國進口商品，徵收10%關稅。 到那時，中國已失去對同額的美國進口產品加徵相同稅率的還擊辦法。 勢必得想出其他的對付辦法，諸如關稅高於25%。 或者對付美國在中國投資的企業。
    中美貿易戰是美國對外貿易戰的一部分，美國對外貿易開戰的對象還有歐盟，加拿大，墨西哥，土耳其，日本，南韓等等。 美國這種同時間發動對世界各個交易夥伴的開戰，實屬不明智之舉。 犯下兵家之大忌。 其獲勝的幾率可謂少之又少。
    中美貿易戰美方是挑戰的一方，而中方是應戰的一方。美方威脅要向中方進口的物資全面徵收關稅只是他的手段，目的是要打擊中國製造2025計劃的技術升級轉型發展。 我覺得他的方法是錯誤的，加征中國進口的關稅，不見得能降低美國進口的逆差。為了滿足美國消費者的需求，阻止了中國商品的進口，很可能被其他國家的商品進口取代，因此無助於其逆差的減少。要保持美國技術的優勢正當的途徑，應該是加強美國對自己技術優勢研發上的支持，而不是橫蠻的幹預中國轉型的努力。中美貿易戰能否以雙方恢復談判收場，目前很難判斷，因為美國國內對此有分歧很大的爭議，最後決定權在川普手中，他的反復無常，出爾反爾，令人難以琢磨。
    我同時也認為，中國為了自己長期的利益，並不是在貿易戰上和美國以牙換牙式的奉陪到底。中國已是WTO的主要成員國，應該以身作則，堅持貿易的全球化，多元化和規範化。 同時，在國際貿易和經濟政策上，儘量減少政府的幹預，使其他國家對中國也是以市場經濟為主來處理彼此的貿易問題。 妥善處理好知識產權的維護，保障外資企業的合理權益。 不做過度的對國營企業的補貼和保障。以中國現有的經濟實力，中國應該大力鼓勵內需，減少對外貿的過度依賴。 這樣的發展途徑，既能解決中國本身的內政問題，也能解決跟世界其他國家存在的爭議，共同為世界的繁榮和和平努力。（中美論壇社/供稿）