EB-5投資移民由於相對門檻低, 只要依計畫對美投資100萬或50萬美元, 即可按部就班地申請綠卡, 而且不只投資人, 連同家人都可以獲得綠卡。這個由美國國會在1990年設立的項目, 出籠後逐步受到青睞, 這幾年更一度是華人申請綠卡的最愛。然而目前熱情快速冷卻中, 原因無他, 就是中國投資人等待期太長了, 長到申請人無法忍受!
究竟華人透過進行投資移民需要等多久呢? 許多專家及媒體報導都直指,目前推算需要等待15年! 當然這是根據排期及人數推估出來的, 官方再次著墨不多, 然而最近一次業內會議, 國土部官員Charles Oppenheim提到了七個國家的預計等待時間, 明言中國需要等14年, 是時間等候最長的國家。對比到其他國家的等候時間, 比如巴西1.5年, 印度5.5年;中國投資人的等待時間是他國投資人的好幾倍。
不管是民間推估的15年, 或是官方統計的14年, 算是一個什麼概念呢? 許多投資案, 由規劃投資到完成, 可能都不需要那麼長的時間。也就是說可能投資案都已經完成了, 中國投資人還在苦苦的望穿秋水, 等不到日夜期盼的綠卡!
等啊等! 孩子變成人
尤有甚者, EB-5投資移民由於涵蓋家屬, 包括配偶及未成年子女, 都可以跟著申辦綠卡, 這絕對是誘人的條件, 許多投資人就是衝著這個決定投資的, 然而永昌是思考就知道, 長達14、15年的等待, 小娃娃都變成大人了! 儘管這部分獲得了關注修正, 但是仍是讓人糾心!
中國投資人申請EB-5綠卡的需求強烈, 在2014年EB-5簽證的持有人中,超過85%都是中國國籍。但同樣是中國投資人的大量湧入, 面對有限的配額,案件立刻在移民局積壓嚴重, 造成了現在的現象。終於澆熄了投資人的熱情!
影響所及, 當然就是收手不玩了! 這由代表EB-5投資移民申請的I-526遞件數下滑就可以看出來。根據美國移民局公佈了2018財年第三季度(2018年4月1日至6月30日)EB-5案件遞件和審批的最新數據。其中I-526大幅下滑,創2013財年以來的季度新低。
根據最新數據,繼上一財季有所減少後, 這個財季I-526收件數大幅下滑, 總共才617件, 創下2013財年以來I-526季度遞件量的新低, 比上一次的歷史低位-- 2016財年第二季度的848件還要少。可見EB-5整體申請量大幅萎縮的情況。
一季拒批數 超過去年全年
雖然申請量一路下滑, 但是同一份資料, 卻也看出了一個現象, 就是審批趨於嚴格, 造成被拒絕案數暴增, 以及審批時間拉長。根據數據資料, 這財季申請去除條件正式綠卡的I-829遞件數, 雖然繼續保持在正常水準的997件, 與前兩個財季大體持平。然而, 值得關注的是, I-829拒批數出奇的竟然高達62件, 比整個2017財年的55件還要多, 這樣爆量的拒絕比率, 足見移民局對I-829審核越來越嚴格! 尤其是新增了現場考察的環節,這也導致I-829的平均審案時間不斷延長,因此本季度I-829的案件積壓數繼續上升, 成為7818件。
由於積壓越來越嚴重, 造成等待期過長, 目前的後遺症也開始浮現, 由的投資開始要求退出;開發商和融資者則是減緩推出新項目;甚至有業者出現了二次投資的要求, 甚至被告上法院! 歸根結柢, 就是等待時間已經造成中國投資者的熱情減弱, 開發商也相對會放緩, 大家的興致就沒那麼大了。
當然, 造成投資人卻步的原因不只一樁, 例如送進國會的改革案遲遲未能定槌;詐騙層出不窮;接納移民氛圍轉變等等, 都可能是投資人轉向的原因, 然而, 長達14年的等待期, 絕對是最具殺傷力的原因! 投資者對更改法律的期待,將成為是否重新激起投資者對投資移民的熱情的重要因素。
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