美國H-1B簽證,一如往年,5天期間立刻爆滿,可見受歡迎程度,絲毫沒有因為執政氛圍的轉變,而有絲毫的減損,只是大家不可能沒察覺到,美國對於移民態度的轉變,乃至於H-1B簽證的日趨嚴格! 而這個趨勢的結論就是,H-1B的拒簽率,正在持續走高!
美國國家政策基金會(National Foundation for American Policy)日前發布的一份報告顯示,美國政府在2019第一財季發放給外國籍專業技能人才的H-1B工作簽證持續收緊。其中,有近1/3的H-1B新申請被拒簽,而有18%的H-1B續簽申請也被拒絕。這兩個比例均創下至少10年來新高。
進一步來看,反轉點大約落在2015財年,而急遽上升的轉點很明確都落在2017財年,也就是川普執政穩定期開始。新申請被拒的比率由2015財年的剛過5%,到2017財年超過一成,然而到了2019財年,一路衝破了3成還多! 至於續簽申請遭到拒絕的部分,2015財年約在3%,到了2017財年也不過到達了5%,就在大家沒有警覺之際,到了2019財年,被拒率已經一路升破18%,這才讓人感到怵目驚心!
放倒個別業別及公司來看,也一樣讓人感到沉重。今年一季度H-1B新申請拒簽率,美國大型外包公司如Wipro、Infosys的拒簽率都已經超過50%。而在4年前,上述兩家外包公司的拒簽率還在10%以下。當然,很多人會說,外包公司本來就是打擊的重點,拒簽率飆升不足為奇,那我們再來會計師業,四大會計師事務所Deloitte的拒簽率近4年來飆升了34個百分點,達到60%,成為僅次於外包公司Wipro的第二高拒簽率雇主。
科技巨頭 拒簽倍增
而一向被各界稱道的美國科技巨頭亞馬遜、微軟、蘋果、Facebook等等所謂高科技公司,有比較好嗎? 好像也未必見得,因為這些科技龍頭H-1B新申請拒簽率近4年來也明顯走高。其中Facebook過去幾乎是全壘打,幾乎不被拒簽,而現在的新申請拒簽率為3%,已高過同在矽谷辦公的蘋果與谷歌。
值得注意的是,H-1B新申請拒簽率尤其在近兩年出現大幅上升。亞馬遜近4年來H-1B新申請拒簽率增長了4%,而近兩年就增加了3%。微軟則更誇張。公司近4年來H-1B新申請拒簽率增長的12個百分點,拒簽率由1%,一路飆升為13%,而且也都是出現在這兩年之間。同樣知名的Intel拒簽率則由1%,暴漲到8%。這一情況同樣也發生在谷歌身上。2015財年,谷歌的拒簽率是1%,到了2019財年,拒簽率飆了3倍,高達3%。這些科技業的佼佼者,尚且面臨了無情的拒簽,其他企業更是可想而知!
再看H-1B續簽申請的拒簽率。在2015年,谷歌和Facebook幾乎沒有被拒簽的情況;而當下,兩家公司的拒簽率均上升到4%。然而相對於IBM的29%,科技老大們也只能一起拍拍鼻子上厚厚的灰。回過頭一看,亞馬遜的續簽拒絕率,由2015財年的1%,竟然一下飆到了2019財年的18%,大家也只能互相尷尬苦笑。
工作簽證 愈來愈難拿
H-1B簽證申請在5天內就收滿上限6.5萬份,顯示出美國高科技公司對國際人才的需求若渴,以及外國高技術人才對美國H-1B的熱情沒有改變,然而政策的調整,已經起了萬全的變化,而這個變化看來還會持續下去!
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