△一向被留學生視為留在美國的最佳管道 --- H1B工作簽證,在川普總統任內移民緊縮政策下,受到了不少限制,竭力顯現政策不同於前朝的拜登政府,也就此展開了動作,為開展H1B 鬆綁工作,揭開了序幕!
首先就是由白宮幕僚長Ronald A. Klain發出備忘錄,要求行政部門和聯邦機構將「已經在《聯邦公報》(Federal Register)上公佈但尚未生效的規定」推遲60天。這其中就包括了美國國土安全部於2021年1月8日發布的按照申請人薪資進行H1B抽籤的法案,由拜登政府給予了額外60天的審核期。
也就是說新政府叫停了目前所有已經通過,但還未執行的法令,給予額外60天的審核期,這其中就包括所有H-1B申請人牽掛的按薪資等級選取候選人的抽籤方式。如此一來,新規很有可能被拜登政府駁回。即使新規在新政府的審核下通過了,也不會在今年執行。
所以,2021年的H1B的抽籤方式應該還會同去年一樣,是按照本科和碩士及以上學歷的兩個區塊,恢復原來的方式,隨機選取申請者。預期這也將使得反對變更的申請企業及留學生們鬆了一口氣。
H-1B簽證是美國簽發給在該國從事專業技術類工作的人士的簽證,屬於非移民簽證,是美國最主要的工作簽證類別。這種簽證必須由雇主出面為申請人申請,且申請人的僱用申請書需要美國公民及移民服務局的批准。
每年H-1B簽證發放85000個名額,其中20000個優先名額屬於研究生或研究生以上學歷的受益人申請,而另外65000個名額則屬於大學畢業生或者沒有獲取優先名額的其他受益人獲取。
H-1B簽證持有者可以在美國工作三年,然後可以再延長三年,6年期滿後如果簽證持有者的身份還沒有轉化(比如EB-2、EB-3或其他工作類型的簽證),才必須離開美國。
H1B簽證 改革重點
川普總統時代為了兌現「Make America Great Again」競選宣言,增加美國人就業率,出臺了一系列措施收緊移民政策,H-1B同樣首當其衝。在美國總統大選前的最後一個月,也就是10月份,川普政府連連發布兩項收緊H1B簽證的改革提議。先是提高了申請H1B的薪資要求,限制專業和學歷;之後直接宣佈取消抽籤,根據收入水準分配名額。不過,最終美國法院也駁回了政策改革提議。現在拜登政府也要重新審視!
目前來看,H-1B簽證主要針對高技能工人。美國四分之三的 H-1B 簽證都用在了科技行業。谷哥和微軟兩位印度裔 CEO 也是通過 H-1B 留在美國工作。因此對於H1B的改革,科技產業也一直相當敏感,態度也傾向於反對立場。
拜登叫停重申各項相關改革,除了會讓各科技大廠感到舒緩,對於留學生及被申請人,同樣是項利多,尤其是印度及中國,因為H-1B 工作簽證申請人數最多的兩個國家一直是印度和中國。根據美國國務院今年 4 月的統計數據顯示,兩國申請人數所佔比例超過了八成,其中印度 67.7%,中國 13.2%。
不過,印度以外包公司的方式,用低薪近乎壟斷式的搶占H1B名額的情況,已引起了注意及不滿,不見容於川普總統,預期也難存於拜登政府。而川普總統時期規劃以H1B留下高端人才的政策,目前相關措施雖然暫緩,但不見得就將胎死腹中! 這檢視拜登言論,可獲蛛絲馬跡!
善用緩衝期 趕快申辦
例如,拜登在競選期間就公開表示計劃增加高技能簽證的數量(包括H-1B簽證),對“取消H-1B現有抽籤制度,按照level高低來甄選,優先考慮高技能高薪申請人”這一改革持支持態度。
此外,拜登更曾表示過要更加重視引入高級技術人才,新政將很有可能擴大高科技人才的簽證數量,並建立基於工資的H1B分配規則。在H1B名額保持不變的現狀下,會優先考慮高薪資的國際人才。
由此,暫時叫停重新審理之後,有意申請H1B的移民朋友,還是要提高警覺,隨時注意政策的變化;此外,能夠儘速找到專業的移民律師團隊,掌握目前的緩衝期,進行申請,也是刻不容緩的工作!
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