△在川普總統執政時,明確要求申請庇護的中南美洲無證移民,必須留在美墨邊境的墨西哥境內,等待出庭,導致許多申請人因種種原因而無法出庭,終致案件遭拒;這一部分的無證移民,將重新獲得機會,進入美國,等待上訴開庭!
美國國土安全部6月22日宣佈,允許一些之前申請庇護、但因為沒有出庭而被拒審或駁回的移民,回到美國境內,等待開庭。此前,根據川普政府的政策,這些人如果上訴,必須在墨西哥等待出庭。目前約有7萬人登記俗稱「留在墨西哥」(Remain in Mexico)的「移民保護協議」(Migrant Protection Protocols)計畫,希望到美國尋求庇護的人,因不得入境美國而待在墨西哥。
據媒體報導,拜登上任第一天就要求暫停「留在墨西哥」的政策,並允許2.6萬名案子正在審理的庇護申請者回到美國,等待審理結果。相關申請人從6月23日開始可以登記,返回美國境內。
拜登上任初期,立刻宣佈暫緩遣返計畫;接著在2月12日宣佈,2萬5000名原已在美國申請庇護但不得入境的難民,2月19日起可分批從墨西哥進入美國,由法院審理。
這2萬5000名已在美立案和數百名已上訴爭取立案,被川普政府擋在墨西哥境內的人,遭到警告,不要逕自來到美墨邊境,甚或偷渡美國,只要上聯合國難民署網站登記,靜候通知即可。然而,邊境現場人馬雜遝,開庭通知即使送出,也很難順利送達等待的當事人手中。
確保庇護 都獲審判
這也導致許多好不容易等到開庭的庇護申請人,竟然錯過了通知! 進而因為未見出庭,導致法官做出了不利判決! 拜登政府這次的措施,就是要消除這種現象,確保每一個移民庇護申請,都能得到公平審判的機會!
國土安全部沒有公佈這一政策調整將影響多少人。然而據移民權益組織估計,可能有至少1萬人因此獲益。另有研究指出,目前至少有7000個申請庇護的案子被拒絕審理,另有3.2萬個申請被拒絕,但不清楚其中有多少符合這次政策調整的條件,即因為沒能出庭而導致案子被拒審或否決。
單單公平獲得法院審理的機會還不夠,能夠讓庇護申請人快速獲得准駁結果,也是全案的重大配套措施! 國土安全部聯合司法部在5月28日發表聲明指出,移民法庭自即日起,加速審理抵達美墨邊界的家庭移民入美案;移民法官將在紐約、洛杉磯、等十個城市首次聽證會舉行後,於300天內裁決去留。
拜登政府將標記「專用判決紀錄」,讓法官可依指示「出於正當理由」持續處理;並以300天為「內部目標」。司法部長加蘭德(Merrick Garland)表示,這項做法符合移民法院「迅速公正」裁定案件的目標。
這項政策若得以順利實施,對於已經大塞車的美墨邊境非法移民家庭,無疑是個大好的消息! 他們不再需要不知所終的茫茫等待,在出庭聽證之後,在300天內就可以知道去留。
加速審判 來美候審
加速審判,准許來美候審,很和諧的配套措施,也明確的將川普將無證移民潮及庇護申請人,留在墨西哥的政策,做了顛覆性的改變;但從拜登一直以來的談話早已可見端倪!
例如,拜登2月4日在美國國務院發表講話時確實宣稱:「重建被嚴重破壞的東西需要時間,但這正是我們要做的事情。」他並強調:「今天,我將批准一項行政命令,開始恢復我們的難民接納計畫的艱苦工作,以幫助滿足前所未有的全球需求。......這項行政命令將使我們能夠在拜登-賀錦麗政府的第一個完整的財政年度(2022年)將難民接納人數恢復到12.5萬人。」
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