△去(2020)年美國入境和海關執法局統計指出,2020年在美國各級學校註冊的國際學生人數與上(2019)年相比下降了18%,減至125萬名。教育界無不感到驚訝不適,但也有機構預期到了今年(2020-2021)情況會更悲觀,不想這個預言不幸言中!
總部設在紐約的國際教育協會(IIE,Institute of International Education)針對美國近3000所高等教育機構的調查顯示,2020-2021學年,國際學生人數下降了15%。新生入學人數減少了45.6%。這意味著已注冊的國際學生總數為914095人,這是2015-2016學年以來這一數字第一次降至100萬以下。在美國高等院校注冊的近2000萬學生中,國際學生占比也跌到了4.6%。
根據國際教育協會在去(2020)年11月公佈的同一項調查結果顯示,2019年秋季至2020年秋季期間(2019-2020),美國大學院校的國際學生總數下降了16%,新註冊的國際學生數量下降了43%,減至125萬名。
由超過150萬名留學生,三級跳一般的跌下150萬的關卡,然後貫穿140萬的防線,再墜崖式的突破130萬底部,狂墜到125萬名,如今進一步跌破100萬! 這大幅的缺口,相信各個大學院校感應最是深刻,財務壓力也接踵而來。
美國國際教育工作者協會(NAFSA)統計指出,2019-20年度,還有超過100萬國際學生在美國大學院校就讀,這給美國經濟帶來了387億美元的收入。這個機構還發現,2020年秋季入學的國際學生數量下降給美國大學院校帶來30億美元的經濟損失。
來自海外的留學生通常支付全額學費和雜費,就財務觀點而言,自然受到各大學院校歡迎,事實上,留學生學雜費的挹注,對於各個大學院所的財務狀況確實有絕對的調節作用。
再加上政府支出項目繁多,財政偏向財政收支規律緊縮的狀態,對教育經費的投入相對較為保守。迫使美國的大學只能想方設法以擴大招生規模來彌補財政空缺。但是卻碰上了歷史上的留學寒冬,面對留學生們這些全額豐厚的金流突然中止,對各大學的財務絕對是關鍵性的衝擊!財務壓力不言可喻。
正因此,才出現了今年4月,紐約大學、哥倫比亞大學、康奈爾大學等17所大學主席聯合上書,呼籲美國政府盡快採取措施,為留學生辦理簽證並放寬旅行禁令,以便讓他們可以在今年秋季返校。算是各個大學院校動作最大的一次!
這些知名學府重量級的動作,也換來美國政府4月27日表示,同意在今年秋季放寬對中國等國家的國際學生入境限制。美國國務院在其網站上表示,國務卿布林肯(Antony Blinken)於4月26日決定,對新冠疫情導致的地區旅行限制提供幾個國家豁免(National Interest Exceptions)。
加上今年3月,美國政府已經對來自歐盟國家和英國的國際學生放寬旅行禁令。等於拜登團隊領會了大學院校的困境,為了力拼國際學生入學率,大動作的採取了相應措施! 否則留學生流失的比率可能還要更見的嚴峻!
2021-2022學年 止跌回升
不過,值得慶幸的是,目前雖這疫情解封,美國對外重新開放,國際學生來美的情形已經止跌回升! 國際教育協會對美國800餘所大學2021至2022學年初步調查結果顯示,在2020年留學生人數下滑15%後,2021年秋季學期赴美留學生人數增長4%。其中,70%的美國大學國際學生人數增加,20%減少,10%與去年持平。2021-2022學年全美範圍完整統計數據,國際教育協會將於2022年發布。但已經可以樂觀預期!
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