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12萬5難民名額 用不到20%

空有名額不落實 拜登承諾遭質疑 200餘官員上書 呼籲實現安置目標

2022/08/25   維加斯新聞報
文:羅越

    △自從美國1980年設立難民項目以來,美國歷年來每年重新安置的難民人數曾居全世界之首,但近年卻發生了變化。拜登在壓力下,雖然妥協,在2021年10月8日宣佈,美國將調高2022財政年度接收難民人數上限至12.5萬人,比上一財年增加一倍。然而,這項宣示像是空中樓閣,看得到摸不到!
    拜登的難民政策一開始就打臉自己的選舉承諾,甚至在2021年4月16日簽署緊急決定,明面上要加快難民進入美國的速度,令相關人士雀躍不已,然而,當相關政策宣佈時,卻說出” 前總統川普任內設下的1萬5000名史上最低年度難民收容額度維持不變”時,立刻引發難民倡議者強烈抗議,連拜登盟友也為此感到訝異不滿!
    緊接著拜登將難民額度調高到6.25萬人,然而,在由非營利人道組織難民倡導實驗室(Refugee Advocacy Lab)與全球組織難民國際(Refugees International)合作起草,敦促實現拜登制定的在美國重新安置國際難民的目標書信中,卻指出,美國在2021年只重新安置了11411人,是有記錄以來最低的一年。
    目前,拜登政府制定的目標是把美國2022財政年度接納難民的人數增加到12.5萬人。依計劃,2022財年最多從非洲接收難民4萬人,從東亞接收1.5萬人,從歐洲和中亞接收1萬人,從拉丁美洲和加勒比地區接收1.5萬人,從近東和南亞接收3.5萬人。另外預留1萬個名額根據需要分配。
    拜登在一份備忘錄中說,調高接收難民人數上限出於「人道主義擔憂」,「符合國家利益」。然而,2022年的一半時間已經過去了,按照目前的進度,美國接收難民人數,甚至達不到拜登政府目標的20%。

逾200萬難民 亟待安置

    有額度卻沒有實質人數,莫非難民人數降低了?當然不是,近來,國際動蕩,難民人數不斷增加,聯合國難民署指出,世界各地有2700多萬難民,他們都是為了逃避戰爭、暴力、衝突或迫害而成為難民並因此需要國際保護的。預計2023年會有二百多萬難民需要重新安置到第三國庇護。這一數字比今年的147萬人增加36%。
    聯合國難民事務發言人曼圖說,重新安置是一種挽救生命的手段,可以保護一些難民。他們所面臨的風險最大,或者他們有特殊的需要,不能在目前提供庇護的國家得到滿足。
    她說,“在聯合國難民署去年提出的需要重新安置的難民當中,有37%需要法律和人身保護,32%是暴力以及/或酷刑的倖存者,17%是面臨危境的婦女,青少年和兒童。”
    顯然難民安置壓力沉重,然而美國空有名額卻填不滿,顯然是有一些特定的原因,有待克服!來自美國40個州和一個領地的200名州與地方官員簽署了一封寫給拜登的信,敦促實現他制定的在美國重新安置國際難民的目標。

中國移民 可望受惠

    這封信中提到了發生在烏克蘭、阿富汗和其他國家的危機驅動了一場全球移民危機,達到“歷史性的程度”,必須要拿出大膽的領導力和創新性的解決方法。
    難民庇護一直是來美中國移民,留在美國的重要途徑,根據聯合國難民署,尋求庇護的中國公民持續增加,到2021年達到高峰,當中70%試圖前往美國。而若難民收納人數達到正軌,顯然對中國移民是一個值得鼓舞的訊息!
    面對不斷轉變的新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友,相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886, 702-308-4915 ,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

12萬5難民名額 用不到20%


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