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美墨邊境移民危機升溫 賀錦麗策略挨批

2024/02/07   維加斯新聞報

      (綜合報導)總統拜登上任初期面臨美墨邊政治危機之際,指派副總統賀錦麗(Kamala Harris)率領重量級團隊,希望透過中美洲3國經濟狀況的改善,從「根本原因」解決危機。
    《洛杉磯時報》報導,當時政府官員認為,邊境問題只是一種症狀,如果美國能協助改善宏都拉斯、薩爾瓦多和瓜地馬拉的經濟、安全和政治狀況,就能減少冒險踏上赴美旅程的移民人數,所有問題可望迎刃而解。
    3年後,邊境危機不但沒有解決,反而更加惡化。破紀錄的移民壓垮邊境,也成為共和黨攻擊拜登連任選舉的最佳武器之一。
    移民專家認為政府打錯算盤,選擇狹隘又耗時的解決策略,錯誤判斷移民問題隨時間改變的本質。政府策略「聚焦在長期情境,集中在不再是輸出移民的主要國家」,非黨派研究團體移民政策研究所(Migration Policy Institute)資深政策分析師索托(Ariel Ruiz Soto)表示。
    今天擠爆邊境的移民主要來自委內瑞拉、尼加拉瓜、古巴和海地,在2023預算年度邊境總共逮捕58.3萬人。
    賀錦麗最初鎖定的3國,年度移民人數顯示大幅減少,從2021預算年度的70萬,減少至2023年的不到50萬。不過,2024預算年度的1-3月,這幾個國家的移民又再度攀升。
    與此同時,墨西哥仍然是最大移民輸出國,2023預算年度共逮捕71.7萬人。
    移民權利團體美國移民協會(American Immigration Council)政策主任梅林克(Aaron Reichlin-Melnick)指出,政府不可能針對西半球每個國家採行「根本原因」政策。
    索托表示,政府難以鎖定不斷改變的移民標的。人口販運和移民的動態變化,通常比美國決策者的政策來得快,例如委內瑞拉移民現在冒險北進的機率比瓜地馬拉人來得高,因為遣返他們的航班較少。
    「美國移民強制執法系統屬於被動反應」,他說。「只對今天發生的事情做出反應,不會展望未來。」政府官員批評,賀錦麗應該為她積極鼓舞的42億美元民間投資,以及美國一年援助中美洲3國的10億美元負責。她的重量級任務只是解決邊境危機的一部分。


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