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拜登移民新制 內州逾13萬無證配偶受惠

已在美居住10年 不會遭受驅逐出境 且可申請工作許可證 川普批評「大規模特赦」

2024/06/21   維加斯新聞報

         (記者方明誠/綜合報導)根據拜登總統本周公佈的新行政命令,已在美國居住 10 年的美國公民的配偶和繼子女現在受到保護,不會被驅逐出境,將為成千上萬內華達人提供了獲得合法身分的途徑。申請流程預計在夏末開放。
  在周二公佈的一項行政命令中,總統喬拜登宣布,符合某些法律標準的美國公民的無證配偶在尋求合法居留權時將不會被驅逐出境。美國公民的無證配偶和 21 歲以下的繼子女有資格獲得新身分。
就在童年抵美者暫緩遣返(DACA) 政策12 週年紀念日簽署幾天後,內華達州及其他地區的移民倡導者對拜登的舉措歡呼雀躍,認為這是自歐巴馬時代具有里程碑意義的行政命令以來對無證權利的最大規模擴張。
  該命令為混合身份家庭提供了重大救濟,其中同一家庭中的人員具有不同的移民身份。據美國移民委員會稱,這樣的家庭在內華達州很常見,該州有近 136,000 人與無證家庭成員住在一起。
  拜登表示:「無論其他團隊怎麼說,我今天採取的步驟得到了美國人民的壓倒性支持。」他多次譴責前總統川普在移民問題上的記錄。 “原因很簡單——它符合美國的原則,即我們應該讓家庭團聚。”
  但這項被川普批評為「大規模特赦」的命令也可能面臨法律挑戰,特別是在其實施過程方面。某些內容也可能被隨後的政府推翻。
  預計超過 50 萬無證移民將有資格獲得「就地假釋」的新機會。移民必須在美國居住超過 10 年,之前沒有被驅逐出境的歷史,並且截至 6 月 17 日其配偶或父母是美國公民才有資格。
  符合條件的,可以向國土安全部(DHS)申請批准;那些獲得批准的人——拜登表示這將取決於通過犯罪背景調查——然後將有三年的時間申請合法永久居留權。無證配偶已經有資格獲得合法居留權,但這樣做之前需要他們離開該國,這一過程可能需要數年時間。
  在此期間,他們將被允許留在美國,而不會受到驅逐出境的威脅,並且可以申請工作許可證——這是一個關鍵特徵,因為全國各地的無證移民因缺乏合法的工作授權而被禁止獲得穩定的工作或晉升。
  內華達大學拉斯維加斯分校移民診所主任麥可‧卡根表示,獲得合法居留權的能力將改變成千上萬名內華達人的遊戲規則。「工作許可證的有效期通常只有幾年,然後就會過期,」卡根說。 “但如果它生效,這可能是一項終生的、改變生活的措施。”
  美國公民的無證配偶和 21 歲以下的繼子女有資格獲得新身分。申請流程預計在夏末開放。
卡根建議,那些認為自己可能有資格的無證內華達人開始收集文件,並警惕公證人或移民顧問索要資金來幫助完成尚未發布的申請的詐騙。
  與「綠卡婚姻」的常見說法相反,與美國公民結婚並不自動為非法進入美國的人提供保護。公民可以擔保其配偶獲得合法永久居留權,但這樣做需要時間到美國境外接受領事館面談、金錢和複雜的官僚機構的指導——並可能導致 10 年內禁止進入美國。卡根說,這實際上讓公民的無證配偶無法獲得合法身分。
  「如果你有一段充滿愛的婚姻,建立了家庭,有了孩子,你就不會走上一條需要家人分開十年的道路,」他說。 「這些家庭沒有合法化的途徑,即使他們在各個方面都是美國社區不可分割的一部分,而且已經存在很多很多年了。這就是要解決的問題。
  拜登的聲明受到了內華達州民主黨國會議員和「內華達州修路」等移民權利組織的歡呼,但遭到了川普競選團隊的嚴厲批評。
  參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托(內華達州民主黨人)近日在Univision 上發表了一篇專欄文章,呼籲拜登通過為無證配偶提供合法身份和工作授權來“為移民家庭做出貢獻」。她分享了一個名叫埃琳娜的內華達人的故事,她與無證丈夫離婚——這非她所願,而是因為她丈夫沒有社會安全號碼,使她無法通過找工作所需的背景調查。
  科爾特斯·馬斯托在一份聲明中表示:“我很高興慶祝這一令人難以置信的進步。拜登政府明白,你可以投資邊境安全並與移民家庭站在一起——這是正確也是明智的事情。”
  週二在白宮宣布這一消息時,科爾特斯·馬斯托和里諾市長希拉里·希夫都在台上,參議員傑基·羅森(內華達州民主黨)也出席了此次活動。
  無黨派人士希夫受訪時表示,拜登的行政命令具有經濟和人道主義意義,特別是對內華達州的主導產業——博彩業而言。
  「我們的許多移民都在酒店業工作,」希夫說。 “[拜登的行動]是為他們提供長壽的一種方式,也是支持內華達州的商業環境的一種方式。它是雙向的。”
  拜登根據總統假釋權力製定了新政策。類似的就地假釋身分先前已擴大到美國軍人和退伍軍人的無證配偶、子女和父母。由於該行政命令涉及將假釋範圍擴大到以前不符合資格的人群,未來的政府可能會撤銷該權力。川普競選團隊抨擊這項新政策是“大規模特赦”,旨在鼓勵“非法移民”投票給他。
  法律禁止非公民在聯邦選舉中投票,拜登的行政命令將便利目前無證的人申請合法永久居留權,而不是公民身份。
  與羅森競選美國參議員的共和黨候選人薩姆·布朗(Sam Brown)在發給X的帖子中表示,拜登和羅森都對邊境問題疏忽大意——儘管該行政命令的重點是已經在美國的長期無證移民。布朗寫道:“內華達州選民不會被選舉年六月無所作為的行政命令所愚弄。”
  由於申請人必須向國土安全部提供信息,卡根表示,如果無證人士在大選之前猶豫是否申請,他不會感到驚訝——他說,有些人在2012 年才申請DACA,直到時任總統巴拉克·歐巴馬贏得連任。
  該政策還可能面臨法律挑戰,就像 DACA 多年來所面臨的那樣。卡根表示,他擔心拜登政府通常沒有製定行政命令並透過通知和評論程序發送,讓自己承擔責任。這樣的舉動將非常耗時,而拜登的行政命令顯然是為了產生選舉影響。
  歐巴馬時代對 DACA 的擴張最終因缺乏通知和評論規則制定而在法庭上失敗——儘管卡根補充說,敵對的法庭可能會發現拜登的政策存在問題,無論形式如何。
  此舉之際,拜登旨在回應有關他處理邊境和移民問題的批評。兩週前,他簽署了一項行政命令,一旦過境達到一定門檻,就限制庇護,這是移民問題上的右傾立場,這一觀點已經在法庭上受到移民權利組織的挑戰,並引起了進步人士的不滿。
  週二的行政命令吸引了更多標準的民主黨支持者群體,從國會西裔核心小組到移民倡導者,其中包括反對邊境行動的「修路」組織等。Make the Road Nevada 的主要組織者奧坎波( Rico Ocampo) 在一份聲明中表示,這項行政命令將為像他這樣的混合身份家庭帶來重大緩解。
  「作為一個經歷過 DACA 限制的人,與美國公民結婚,我知道這一變化對於無數像我這樣的家庭的穩定和福祉是多麼重要,他們不必擔心與親人分離不再了,」奧坎波說。

拜登移民新制 內州逾13萬無證配偶受惠
新的拜登行政命令為成千上萬內華達人提供了獲得合法身分的途徑。


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